在经历一系列“丑闻”之后，紫金矿业似乎终于得到了应有的经济“制裁”。9月30日，福建省环境保护厅下发《福建省环境保护厅行政处罚决定书》称，7月3日和7月16日，紫金山金铜矿铜矿湿法厂先后两次发生含铜酸性溶液渗漏，造成汀江重大水污染事故，直接经济损失为3187.71万元。有鉴于此，根据国家相关法律，福建省环境保护厅决定对紫金山金铜矿做出如下行政处罚：1、责令采取治理措施，消除污染，直至治理完成；2、罚款956.313万元。（中国证券报10月8日）

犹记起，大连“7·16”中石油输油管道爆炸事故后，肇事方中石油不是认真查找问题，履行责任，反倒急急地召开所谓的抢险救援表彰大会。站在这一“历史视角”看，对紫金矿业的巨额罚单确实开了先河。但是，倘若放在汀江大量鱼苗死亡，沿线居民不敢饮用自来水，对当地环境尤其是居民身体健康造成长远影响的大背景下，这点罚款又如杯水车薪。

网友的担心远不只此。作为上市公司的紫金矿业，其另一个身份却是久为公众诟病的央企。从产权角度来看，央企理论上属于全体国民所有。这也就是讲，所谓的经济处罚，恰似网友描述的那样，只不过是从左口袋拿到右口袋。因为对其无论开出多大的罚单，意味着全体国民才是最终的埋单者。

网友的担心并非杞人忧天。2009年，纳入中央国有资本经营预算编制范围的中央企业资产总额超过22万亿元，该年度共实现利润总额9655.6亿元，而上交的预算收入仅为988.7亿元，约为利润总额的十分之一。尽管“分红”这样的好事没有“全民”的多大份，但一旦遇到什么困难，央企很少会选择闭门思过，自力更生。央企拥有太多的政策性资源，其高利润有目共睹，至于其高薪资高福利也不是什么新闻。正因为有了政策的强力支撑，央企可以不顾社会民众的大声疾呼与强烈质疑，要么频频两眼朝上，跑要政策，要么通过资源控制变相逼吓政策。前两年油价高企之时，一些垄断油企巨头的囤油逼涨之举，想必令许多人记忆犹新。

紫金矿业此番挨罚，很容易让人想到墨西哥湾的漏油事件。6月中旬，英国BP公司同意设立200亿美元基金，赔偿因墨西哥湾漏油事件而生计受损的民众，CEO海沃德不得不引咎辞职。更有信息称，如被证实为疏忽过失，BP公司将可能面临美国政府达176亿美元的天价罚单（中国证券报8月10日）。重经济处罚，这是因为BP公司损益直接关系股东个人利益，其每一分钱利润的实现，都必须通过艰苦的市场经营才能获取，这与央企的“国有”属性，以及政策性收益不可同日而语。

投资者的眼睛是雪亮的。虽然“紫金矿业受罚的额度较公司此前预估的额度多出逾200万元”，但投资者或已认为处罚不足以对紫金矿业伤筋动骨，以这点代价逃过劫难“很值”，8日在港复牌的紫金矿业，当天股票居然大涨11.52%。对紫金矿业进行惩罚无疑十分必要，要避免惩罚成为脱责的合法性通道，当前至少有两个方面或可参考：一是加大行政和法律惩戒成本，二是加大经济处罚与管理者个体利益的关联度，而不是间接地转嫁给“全民”埋单。