还有,假定地方住房限购令的真义是要限制当前居民进入房地产市场,但是这种限制的含义早已包括在2010年的“国十条”之中。从“国十条”的要义来看,政府希望用差别化的住房信贷政策来遏制住房市场的投机炒作,让2008年下半年出台的131号文件及302号文件过度扩张的信贷政策回归到常态。比如,差别化的个人住房信贷政策的核心内容,不仅要求停止第三套以上及的个人住房按揭贷款及个人异地住房按揭贷款,而且也要求各商业银行对个人住房按揭贷款采取差别化的政策。比如第一套住房的首付比例提供,贷款以风险定价;第二套以上住房的贷款的首付比例及利率都全面提高。
试想,近十年国内房地产发展与繁荣,近几年来房地产投机炒作严重及房地产泡沫吹大,最根本之原因就在于投机者过度使用住房按揭这个金融杠杆。如果第三套以上的住房按揭贷款及异地按揭贷款完全禁止,那么投机炒作者就没有涌入住房市场的金融工具。如果没有金融杠杆来把住房交易无限放大,住房投机炒作者一定会退出这个市场。因为,住房交易的金融杠杆萎缩,也就意味着没有人来接手参与住房投机炒作。在这种情况下,地方政府的住房限购令可有可无。因为,这时不需要这个住房限购令来限制投机炒作者进入住房市场。
对于购买第二套住房的投机炒作者来说,住房限购令的意义也是不大的。首先,现在的文件对第二套住房的含义有新的界定,认贷也认房。也就是说,无论购买住房者是已经借贷购买住房还是已经持有住房,再购买住房都算是第二套。而购买第二套住房的贷款,不仅首付比例上升到50%以上,而且其贷款利率也上升到基准利率1.1倍以上,因此,不管投机炒作杠杆率是否缩小,其投机炒作的成本都会全面上升。在这种情况下,即使不出台住房限购令,住房投机炒作者也不会轻易地进入住房市场。第二套住房的差别化信贷政策已经对此有了严格的限制。
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