“真没想到济南还有这样的地方！”山东省政协委员邓相超到济南四里村棚户区进行调研，发现20亩面积的棚户区住着180户居民，共用一个公厕。这些上世纪50年代盖的房子，冬天没暖气，生活没煤气，有的四口之家只有七八平方米住房。棚户区内简陋的场景让邓委员很“震撼”。邓委员认为，“这么小的地方集中住着这么多住户，哪个开发商算算账，也不愿接这烫手山芋。”(1月30日《山东商报》)

城市改造开发的春风迟迟不度“玉门关”，这可坑苦了棚户区的居民。180户居民共用一个公厕，“爆挤现象”可想而知。四口之家挤在七八平方米的住房里，不扎成人墙恐怕无法入睡。生活没有煤气，使用蜂窝煤做饭，每年都要引发火灾。生病要呼120，但道路太窄，120车开不进来，有的居民付出了生命的代价……这些，城市管理者知道吗？

就改善居住条件而言，城市中的棚户区显得尤为紧迫。然而，“望迁若渴”的四里村棚户区居民，已经反映了七八年，至今都没有官员过来看过，更不要说许诺何时改造了，以至于政协委员来调研，居民们便觉得“这次我们可找到了救星”。拆迁改造的春风迟迟不度四里村棚户区，道理很简单，此处是无肉可啃的“鸡肋”，拆迁开发非但无利可图，而且要做一笔不小的赔本买卖。逐利的房地产开发商肯定不会接这个“烫手山芋”，棚户区居民只好日复一日等待。出现这种状况，显然是城市拆迁改造的理念出了问题。

拆迁改造理念差之毫厘，拆迁改造行动就会谬之千里。开发商不肯接“烫手山芋”并不可怕，可怕的是一些城市管理者唯利是图，不肯接无利的“烫手山芋”。假如城市管理者能把改善民生与城市发展有机结合起来，在拆迁改造中开发城市，在开发城市中提升民生，城市拆迁改造突出公益性，摒弃功利化，人口密集的棚户区就不再是“烫手山芋”，而会成为拆迁改造的首选。如果政府愿为棚户区拆迁改造买单，“烫手山芋”也是食粮，开发商就会吃得有滋有味。

城市拆迁开发摈弃功利化、逐利性，这必须成为城市发展的理念。由政府主导的拆迁改造，不能有利可图就上马，反之就让其搁浅。可以大把赚钱的不惜强行推动，无利可图甚至会蚀本的就将其打入冷宫，这是对弱势民众利益的漠视，也必将影响城市的健康发展。当下，无利可图甚至要蚀本的城市棚户区拆迁改造，显得更紧迫，民众更期待，政府必须要将其放到优先考虑的位置，明知是鸡肋，甚至是骨头，也要下力气去啃。棚户区消失了，居民整体居住条件改善了，城市才会多一份稳定，社会才能多一份和谐。