在“民工荒”日益严峻的背景下，19日，厦门市政协委员许黎明提案建议，尽快出台外来务工人员积分入户政策。厦门的房产、投资、社保“高门槛”户藉新政实施半年，仅有200人受惠。（2月20日东南网）

纵观一些城市的外来户户籍新政，大体有三种拉动法：一是以入户拉动房地产市场，无房不行；二是以入户拉动投资市场，无厂不行；三是以入户拉动社保市场，无保不行。三种拉动法的实质，就是“认钱不认人”的“金钱拉动法”。

笔者认为，积分落户的政策，关键是“以人为本”的积分项目科学设计。如果把拥有房产、投资和参加社保设计为高分值，从高到低按积分入户，那还是换汤不换药。

不可否认，加快城市发展，需要投资项目和外来资金的强力支撑。但是，它并不是决定性的因素，有了好项目还要有好市场，有了好市场还要有好人才，诸多因素中人的因素第一。这个大写的“人”，不只是具有高学历、高学位、留过学的人，大量的是有技术专长、有工作经验、产生劳动果实的人。城市引进和留住这样的人越多，从事生产经营、创造社会财富的经济实体，就不会年年出现“用工荒”，他们的积极性和创造性才是城市可持续发展的“永动机”。

积分入户的项目和分值设计，就要向实用性人才倾斜。比如，持续多年在城市工作的工龄积分和超过一定年限的奖励加分；为城市建设、发展作出贡献，获取荣誉称号的奖励加分；在生产、建设、经营、管理中取得显著成绩，经所在单位、机构确认奖励加分；住房、投资、社保、学历、学位只获取一般分值，而且不拥有“一票否决”权。

说到底，城市户籍新政存在“以钱为本”还是“以人为本”两种不同的思路。只有“以人为本”，才能保障城市可持续发展。何况有了人，何愁钱乎？