全国政协十一届四次会议3月3日下午三时正式拉开大幕。3月2日，全国政协会议案号为0001的“1号提案”已敲定，即由农工党中央《关于“十二五”期间加快城乡社会保障一体化发展的建议》，提案关注民生问题中的社会经济转型，提出加快城乡社会保障一体化发展的四项建议。（见2011年3月3日深圳新闻网）这无疑是放了一个可喜的信号：今年的两会，民生问题将再次成为代表委员关注的热点。

目前，政协十一届四次大会已收到提案711件。按照以往惯例，预计最终会收到超过5000件提案。其实，从众多提案中，涉及民生问题的不仅仅是“1号提案”。全国政协十一届四次会议新闻发言人赵启正3月2日透露，民生问题仍是今年政协委员提案的焦点，涉及房价、医疗、教育、交通等问题。例如，全国政协委员、中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰的为《关于确保职工工资总额增长率不低于CPI的提案》；全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林提交了《关于把民富优先作为国家“十二五”规划的政策目标的提案》；全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海提交了《关于一定要使房价能够保持在一个合理的水平的提案》……

政协委员提案特别是“1号提案”锁定民生问题所以令人欣喜，关键在于它反映了民意。政协委员作为社会各基层推选的代表，为了向大会提交有价值的提案，在会前必然要进行调查研究，倾听民间呼声。以农工党中央提交的“1号提案”为例，不仅系统分析了目前社会保障体系存在的固化了城乡二元结构、管理体制没有理顺、社保基金监管不规范等三个主要问题，而且提出了切实解决影响和制约新农保制度运行的突出问题、完善适应城乡社保一体化发展要求的基层社保机构、建立纵向分权和相互制约的社保基金管理模式、多渠道筹集社会保障基金等四项建议，这无疑会为我国完善科学的社保体系提供重要的参考依据。

政协委员提案特别是“1号提案”锁定民生问题所以令人欣喜，还在于它与中央执政为民理念和“十二五”规划主旨相契合。以胡锦涛为总书记的党中央，明确提出了执政为民的理念。不久前，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在同网友交流时也曾透露，将把民生作为整个十二五“规划”的出发点和落脚点，“也就是说，发展经济的目的就是为了满足人们日益增长的物质文化需求，这就是我们对今后五年的最主要的考虑”。政协委员把提案的着力点放在发展和民生问题上，无疑抓住了我国当前和今后一个时期经济社会发展的关键，也反映了公众对两会的期待。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今年的两会，处于“十一五”和“十二五”规划的交汇点，又是“十二五”规划的开局之年。从政协“1号提案”传递的信息看，我们完全有理由相信，两会的胜利召开，必将开创我国现代化建设的新局面。