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我国176个无人海岛开发需考虑战略布局
www.fjnet.cn 2011-04-14 08:14  娄义华 来源:东南网    我来说两句

金庸笔下的桃花岛可谓“世外桃源”,现实生活中,你也可能成为“岛主”。昨日,国家海洋局公布我国第一批开发利用无居民海岛名录,涉及辽宁、山东等8省176个无居民海岛,单位和个人都可以有偿申请实现“岛主梦”。(《新京报》 4月13日)

据国家海洋局发布的消息,此次集中公布的第一批开发利用无居民海岛名录,涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区,共计176个无居民海岛。其中,辽宁11个、山东5个、江苏两个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个、海南6个。据国家海洋局资料显示,此次海岛开发主导用途为旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设、公共服务等多个领域。

有效地、合理地利用我国领土,合理化发挥资源优势,在保护环境为前提下,进行有规划,从长远发展的眼光去进行无人岛屿的开发,很有必要。尤其是沿海省市人口密集,资源严重不足的现实下,合理地利用好这些岛屿,进行有效开发利用,对缓解一些现实矛盾,具有积极意义。

由国家海洋局主导开发和利用176个无人海岛,是否不能很好地体现这些资源的合理性,战略性。对于这些无人海岛的开发利用,在海洋局的主导下,应多个部委综合考虑,认真研究,不能一味地以市场的眼光去考虑,以旅游开发等经济元素为主的导向。应该考虑国家安全,地区安全为首要条件为主战略布局。

这176个岛屿中,有不少是在靠近沿海省市的海洋边,具有很重要的战略意义。很多无人岛屿虽然面积狭小,但所处的位置特别重要,是否应该考虑用于军事基地的建设,以及军事设施的布局。在这次招岛主的规划中,首先应征求军事部门,尤其是海军部门的意见,哪些是军事战略要地,必须用于军事用途,应首先由他们选取这些无人居住岛屿后,剩下的才根据每个岛屿的具体情况,由每个省市来统一规划,上报国家海洋局等部门,在政府的主导下统一开发。

牵一发而动全身。不少无人岛屿的开发,需要很多基础设施的建设,尤其是海岛与陆地的交通等,土地的合理使用,不但要着眼当前,还要考虑长远。一步走错,步步皆错。需重点军事战略的重要性,其次才是民营开发利用,期盼这176个无人岛屿的开发利用做到合理、环保、科学,发挥各自的优势,凸显战略地位和价值。

责任编辑:李艳
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