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加快“三公”消费公开步伐
www.fjnet.cn 2011-07-08 09:46  王亚欣 来源:长江日报    我来说两句

国务院总理温家宝曾在今年3月23日召开的国务院常务会议上指出,6月向全国人大常委会报告中央财政决算时,将把中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容,并向社会公开,接受社会监督。

日前,中国人大网将财政部部长谢旭人代表国务院向常委会作的2010年中央决算报告公布,2010年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费支出,合计94.7亿元。

中央政府履行承诺,按期公布中央本级“三公”消费总数,是我国财政公开透明的重要一步。虽然这样一个总体数目说明不了太多信息,但其象征性意义依然令人鼓舞。

令人遗憾的是,这个积极的举动并没有带动中央各部门的及时跟进。根据之前的说法,6月底是各部门公开“三公消费”的最后期限,财政部部长谢旭人也表示,中央各部门2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算,由本部门向社会公开。

据《京华时报》等媒体报道,截止6月底,只有科技部公布了2011年的“三公”经费预算,迟到一个星期之后,中国工程院公布了2010年“三公”消费决算和2011年预算中的因公出国(境)一项,其他部委则纷纷爽约。

自2008年《政府信息公开条例》出台以来,关于“三公”消费公开,成为公众对政府透明度的重大期盼,一些地方曾经进行过积极的试点,但就全国总体情况而言,并不令人乐观,由于这样那样的原因,具体地方、部门的“三公”消费总数目还被作为秘密对待,至于具体到项目的支出公开,更是令人不敢奢望。全国“三公”消费的总数目,曾经出现过多个版本,均没有得到官方数据证实,但一个人所共知的判断是,“三公”消费数目惊人。

今年全国两会,“三公”消费公开问题成为代表委员和全国人民广泛议论的话题,国务院及有关领导人也对此作出了积极的回应,可以说,政府已经意识到以公开透明回应公众期待是大势所趋,是打造阳光透明政府的必要步骤。

应该说,这既是回应,也是承诺。但各部门集体性的动作迟缓不免让人失望。或许存在这样那样的原因,有这样那样的顾虑,各部委没有按期公开相关信息。从曾经的秘密到现在公开,会是一个比较艰难的过程,需要考虑权衡的方面很多,这一点人们并不是不能理解。但再艰难的一步,也总要迈出去,不能按期公开,又没有任何解释,恐怕更容易引起各种不必要的猜测,不利于提高政府的公信力。

温家宝总理曾在多个场合强调,要创造条件让人民监督政府,政府信息公开,特别是类似“三公”消费这样的重要信息公开,是人民监督政府的重要条件之一。不仅是中央各部门,一切权力机构,无论是中央还是地方,行政还是其他,都因有此意识,不是拖延而是积极地对人民的期待做出切实回应。

责任编辑:李艳
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