谁为“纸糊安置房”事件埋单？

安徽太湖县最大拆迁安置小区部分安置房被曝存在严重的质量问题，媒体称其为“纸糊的安置房”。日前，安徽省政府办公厅就处理情况发布通报，太湖县常务副县长等7名官员受到处分，责令太湖县经济开发区管委会限期改正违法违规行为，并处以50万元的罚款。

安置房出现质量问题，似乎已经不新鲜；好像凡是安置房和经济适用房这样的房产，存在质量问题几乎带有普遍性，这本身就很能说明问题。而在安置房前被冠以“纸糊”的修饰语，则说明发生在太湖县的安置房质量之低劣，已经达到弱不禁风的程度，与“豆腐渣”无异。事实确实如此，安徽省政府组织的联合调查组经调查后认为，根据工程质量检测鉴定报告，小区已经入住的23栋房屋中，房屋主体结构性安全都存在或多或少的问题，而主要原因是建设行为违反基本建设程序，工程质量安全监管不严，存在偷工减料等行为。

从检测和鉴定结论看，质量问题是人为因素，而且问题确实很严重。既然存在如此严重的质量问题，进行“严肃”处理是必然的。然而，研读安徽省政府出台的处理通报，却给人一头雾水的感觉，对太湖县经济开发区管委会的罚款，实在让人想不通。常识告诉我们，太湖县经济开发区管委会应该是行政机关；而从网络搜索到的资讯信息显示，太湖县经济开发区为省级开发区，其管委会为太湖县人民政府派出的正县级机构，工作职责和公开承诺的内容，都说明其机构性质属于行政机关，所属分类也是政府机关。那么安徽省就“纸糊安置房”事件对管委会处以50万元的罚款，又是什么意思呢？管委会的经费来源应该是财政拨款，难道要由太湖县全体人民对安置房质量事件埋单？

导致安置房出现严重质量问题，很显然有管委会监管失职的原因，对相关责任领导作出处理，是天经地义的事情；对承包公司和承建责任人进行相应的经济处罚，也是顺理成章的事情。但是，对管委会的经济处罚从哪儿说起呢？无论如何，管委会的经费是行政经费，对管委会的罚款，就像是从左边口袋的钱放到右边的口袋，更重要的是这是太湖县公众的纳税钱，这样的罚款有意义吗？从社会上已经暴露出来的问题看，如此严重的质量问题，应该涉及腐败行为。退一万步说，就算没有腐败行为，作为管委会主管安置房建设的责任领导，应该承担个人工作失职的责任，这也是必然的要求。但由官员个人腐败或者失职导致的质量事故，由全体纳税人共同埋单，怎么着都让人难以接受，真替太湖县人民感到特别委屈和冤枉。

    原文链接：http://sns.fjnet.cn/space.php?uid=696884&do=blog&id=31312