跪求污染企业撤离背后的环保困境

湖北长江大学受违法钢厂污染，师生前往荆州区政府信访，有教授和学生向官员下跪。目前，污染肇事企业已停止生产。

这一事件凸显当前我国环保执法的三重困境：从民事赔偿的角度来看，目前我国法律尚未建立一个有效的环境污染赔偿制度，即由环境违法企业就其污染、破坏环境的行为，给予相应的环境受害人以经济赔偿。从行政执法的角度来看，根据我国现行的环保法规，省一级的环保部门最高罚款权限只有10万元。显然，这种过低的罚款上限，不足以对环境违法企业产生制裁、震慑和遏制作用。从刑事法律的角度来看，目前虽然我国在《刑法》第六章“妨碍社会管理秩序罪”中专门增加了“破坏环境资源保护罪”一节，并设立了重大环境污染事故罪等罪名，但我们何曾看到哪个企业、哪个人因污染环境而被追究刑事责任？

要想让大学师生跪求污染企业撤离的悲剧不再重演，关键要完善我国的环保法律制度，从民事赔偿、行政处罚和刑法责任入手，加大对污染行为的处罚力度，让一些不法企业不敢轻易以身试法。同时，还必须赋予群众、社会组织以环境诉权，让群众既可以直接起诉污染企业，也可以对职能部门的不作为起诉。

——福州·孙瑞灼