“择校费”是重点学校和公权力的私生子

近日，有网友在微博贴出一份2011年北京市部分重点小学“幼升小”的择校费清单。清单显示，北京市景山学校择校费高居榜首，高达25万元；紧随其后的北大附小18万元、实验二小17万元。据记者了解，该择校费是北京教委统一要求的数额（最高3万元）以及人情关系费、中介费等的总和。不少网友有感而发：“这真是一个拼爹的时代啊。”（1月19日广州日报）

据说，义务教育阶段名校收取“赞助费”是“合法”的，因为是“经过有关部门许可”的。此处神秘的“有关部门”，估计不是教育主管部门就是物价主管部门，更可能是两者的“合谋”。以我等草民之见，义务教育阶段适用的最高法是《中华人民共和国义务教育法》。笔者在《中华人民共和国义务教育法》中搜索不着“赞助费”的词语，遑论“赞助费”条款。无论是北京市教育主管部门的“择校费”规定，还是物价主管部门的“择校费”批准，都不符合《中华人民共和国义务教育法》。因此北京市“择校费”“合法”之论，实无法律根据，所以疑似“非法”。

然而，“最高3万元择校费”的数额，一旦成为“北京教委的统一要求”，并冠以“合法”幻想，北京市小学和初中择校费被要求缴十几万、几十万元的大有人在，因为还有“人情关系费、中介费等”。家长将择校费存到区教委指定的银行账户或教育基金会账户上，但无任何正式单据和凭条。区教委一般按70%~80%的比例返还给学校，主要用于改善办学条件和教师待遇。正因为如此，名校收费的动机十分强烈。请问，还有择校费20~30%的比例被截留在教委，将派何用处？是否有一本账可以公开给大众，公开给家长？择校费用于“教师待遇”，是否可以公开账目？

另外，收不着“择校费”的学校，“教师待遇”如何改善？如此制造的这种不公平，是否让其他教师心理失衡？所以，“迟到1分钟罚款学生一元钱”，诸如此类的事情便不断发生。更为重要的是，25万元之巨的打包“择校费”，有几个家庭可以承受？这种制造“拼爹”的“阳谋”，把绝大多数家庭的孩子排除在重点学校门外，是否直接制造了教育不公平？而教育公平是社会最基本、最起码、最影响未来的公平。用“不能让孩子输在起跑线上”来诱惑家长，实际上“择校费”就让大多数孩子，不得不“输在起跑线上”！

“择校费”，是“重点”学校和公共权力的“私生子”，是教育资源公共管理权力“私生”配置的“重点”的“垄断费”。其恶劣的结果是，让义务教育阶段学生的家长，为自己孩子的义务教育付出了极其昂贵的代价。换言之，教育的“重点”怪胎，掠夺了更多的公众财富。无“重点”，不“择校”。不要责怪家长们非理性择校，请教育管理部门摈除配置“重点”学校的做派。江苏常州在这方面有了很好的尝试。原来的重点小学，联合周围小学组成集团性编制，然后教师在集团内的小学之间轮换上岗，骨干老师相对均匀地分配在集团内各所学校。