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别拿财政兜底当养老金入市只赚不亏的保证

www.fjnet.cn 2012-06-04 16:05  何  勇 来源: 我来说两句

2月,国务院同意广东将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营。此举引起公众担忧:如果投资运营亏了我们的养老金怎么办?5月31日,广东财政厅表示,养老金入市“能够保证只赚不亏、旱涝保收”,如收益达不到保底收益率,由社保基金理事会补足差额。(6月1日《新快报》)

不可否认,目前我国养老金收益率普遍较低,远低于外国养老金的收益率,成为我国养老金缺口越来越大的重要原因之一。为了弥补养老金缺口,遏制养老金缺口越拉越大的趋势,避免养老金破产局面发生,养老金入市赚钱,提高收益率是必然趋势,也是不得不采取的措施,这实际上也是世界上大多数国家采取的办法,我国只不过是学习外国先进经验而已。

养命钱入市进行多样化投资,确实有必要让给老百姓对此有信心,相信自己的养命钱不会亏损,会保值、升值,毕竟任何一项投资都有风险,这是众所周知的事情,因此有关部门给公众一个承诺和保证很有必要。但是,广东财政部门的“只赚不亏、旱涝保收”的保证,恐怕不但难以赢得公众的信任,不能让老百姓相信养老金入市会有巨额盈利,相反会让老百姓心惊肉跳,认为必亏无疑。

广东省财政厅敢于对于养老金入市的“只赚不亏、旱涝保收”做保证,主要在于养老金入市达不到最低收益率,或者亏损了,就由社保基金理事会补足缺口。看上去是社保基金理事会承担养老金入市投资的风险,为养老金入市投资买单,但是在实质上是由政府财政为养老金入市的亏损行为兜底。说白了,养老金入市亏了或者赚少了,最终还是由我们广大纳税人买单,并非社保基金理事会买单,所谓的社保基金理事会买单只是一个幌子而已。因为社保基金理事会不同于其他投资机构,这是一家国务院直属事业单位,并非真正意义的自负盈亏的独立机构,其资金来源虽然有投资盈利成分,但是资金主要来源则是国家财政拨款。换言之,社会报基金理事会的钱最终来自财政,亏损了是由财政买单,自己本身不能生钱,就算是生钱也是养老金的盈利。

笔者认为,养老金收益率过低确实是警讯,的确需要想方设法多渠道投资,提高收益率。但是,稳妥的盈利更重要,我们宁可少赚钱,宁可收益率低一点,也不能亏损。想赚的越多,亏损的概率就越大,投资的风险就越高,这是最基本的投资常识。从这个角度说,要让老百姓对自己的养命钱上市投资有信心,不是财政部门出来打包票,作保证,而是拿出相信的投资方案和公布投资效益,赢得公众的信任。

  • 责任编辑:林雯晶
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