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岂能为了“双过半”而“运动式”征税?

www.fjnet.cn 2012-07-13 10:12  徐  娟 来源:东南网 我来说两句

日前,甘肃省永登县地税局号召全局干部职工大干20天,向完成“双过半”发起全面冲刺。到6月28日,增加税收6448万元,完成“双过半”任务。该县上半年的各项税收收入20203万元,短短20天,征了上半年32%的税。有网友戏称这是“运动式”征税。(7月12日《第一财经日报》)

“双过半”是一个特定的词条,起源于什么时候,恐怕已无从考究,但意思倒很明确——时间过半、任务过半。在不少官员的眼里,这是体现工作能力、水平、进度的一个重要指标,自然也成为了不可或缺的政绩指标。正因如此,每年进入年中,各种确保“双过半”的口号总是铺天盖地,令人目不暇接。

如果的确能做到“双过半”,对于完成全年预定的工作目标任务,将奠定坚实的基础。从这个意义上讲,在年中这个时段动员一番,加把劲、努把力,还是很有必要的。但经济发展有其自身的规律,有些经不起推敲的“双过半”,本身就不是科学的产物。回头看永登这次税收全面冲刺“双过半”,仅仅20天就征了上半年32%的税,成效固然显著。但在显著成效的背后,也容易让人产生质疑:税收部门征税,应当坚持日常征收、及时征收、应收尽收,平白无故地怎样会一下子冒出这么多税源?把新税欠税一起征收,会不会人为加大纳税人的经济压力?在集中征税过程中,有没有采取非常规的手段?

事实上,“双过半”一旦与官员的政绩捆绑在一起,就容易走味变样,在一些地方和部门“双过半”甚至演变为“谎过半”。从报道披露的情况看,就不乏这样的例子。有的寅吃卯粮,让企业把未来的所得税“预缴”上来,而实际上这些企业近几年都没有盈利;有的拆东墙补西墙,同系统的几个单位不能“双过半”,领导就出面将这些单位的完成数统计到一个单位里,于是本系统名义上也有了“双过半”单位。更有甚者,干脆就闭门造车,政绩不够数字凑,弄虚作假搞浮夸,制造人为的“双过半”。

虚假数字传递错误信息,错误信息导致决策失误。那些违背客观规律、华而不实的“双过半”,本身就不是科学的产物,造成的严重危害后果不言而喻。发生这种现象,究其原因,还是在客观公正评价干部政绩上有偏差。正如一位税务工作人员在接受记者采访时说的那样,希望上级部门改变单纯以税收计划完成情况作为衡量、评价税收工作质量和成效唯一依据的观念,把考核指标确定为建立良好税收环境和助推经济发展上,这样就不会为完成“双过半”任务,而出现“运动式”征税了。此话一语中的,发人深省。提醒着我们,不但要建立符合科学发展观的政绩考评机制,更要不折不扣地落到实处。至于那些还热衷于追求“双过半”数据的官员们,笔者送给他们八个字——尊重规律,脚踏实地。

  • 责任编辑:林雯晶
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