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打破教师资格终身制需过好三关

www.fjnet.cn 2012-09-11 11:21  张遇哲 来源:东南网 我来说两句

近日,上海北京均传出消息称中小学教师资格终身制将打破,教师每5年将认证注册一次。如果考核不合格,将退出教师岗位。从2012年起,上海中小学教师只有连续注册五次,即任职25年以上,才可免注册。(9月10日《新京报》)

自2001年开始,国家全面实施教师资格制度。由于现行规定没有对教师资格的有效期作出规定,教师资格实际上属于“一朝获得,终身拥有”。“走进教育口的大门,舒舒服服做上等人”,便是人们对教师职业现状的真实描绘。终身制虽然在一定时期内能够保持教师队伍的稳定性,但也带来了不少负面作用。一方面,部分教师产生惰性,忽视教育观念、知识结构和能力素质的更新提高,另一方面,“只进不出”给了滥竽充数者生存空间,直接导致教师队伍整体质量得不到优化,人员鱼目混珠、素质参差不齐。

常言道,“流水不腐,户枢不蠹”。一个行业只有不断更新,注入新鲜血液,才能保持生机和活力。打破教师终身制,实行教师资格定期认证,既能进一步激发广大教师爱岗敬业的热忱,加强自身学习,不断与时俱进,更好地教书育人,同时,也有利于优化教师队伍,提高教师队伍整体素质。在教师节来临之际,打破资格终身制的消息可谓是一份可喜的节日礼物。不过,凡事知易行难,建立教师资格定期认证制度也不是一件简单的事情,必须扎扎实实过好三关。

一是过好利益关,跳出认证经济。当下社会“认证热”的背后,存在着一个盘根错节的利益链条。新设一项职业资格认证,就意味着产生教材、培训、报名、考试、证书等一系列的需求,经济回报非常丰厚。诸如牙防组之类假借认证乱收费的,已经数不胜数了。教育部最新统计,我国教师总数逾1300万。如此庞大的一个职业群体,很可能成为一些利益既得者垂涎的对象。因此,教师资格定期认证要经得起利益诱惑,不得以营利为目的,应采取低收费甚至零收费,切实维护教师利益和确保认证初衷。

二是过好实践关,避免两个极端。打破教师资格终身制的梦想很美好,也很必要,但能否照进现实,还必须经得起实践的检验。根据以往类似资格认证来看,很容易出现两个极端。如果把关不严,你好我好大家好,就会沦为走过场的形式主义;如果程序失当,考核“论文化”“成果化”,又会助长教师队伍中的功利主义倾向,喧宾夺主影响正常的教学秩序。打破教师资格终身制,必须未雨绸缪,在政策设计环节充分考量可能出现的各种问题,科学制定量化标准,强化制度的操作性和执行力。

三是过好民意关,确保客观公正。根据现行《教师资格条例》,教师资格认定主要由育行政部门或者受委托的高等学校负责,而作为教育行业的直接受益人,广大学生和家长却被置于制度之外。教育管理者话语权过大,使得资格认证缺乏监督,容易沦为少数人打击报复假公济私的工具;同时,学生和家长的缺位,也使得认证结果存在一定的片面性,有失公允。教师师德素质和能力水平的高低,直接关系孩子的成长。建立教师资格定期认证制度,必须让广大学生和家长拥有知情权、参与权、表达权和监督权。是否继续留在教师队伍,要让民意说了算。

  • 责任编辑:邓宇虹
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