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房产税应取之于“房”造福于“民”

www.fjnet.cn 2012-12-04 10:44  吴睿鸫 来源:广州日报 我来说两句

去年1月28日,重庆和上海作为全国首批试点城市,开始征收房产税。目前,重庆房产税征收金额超过9000万元,房产税收入全部用于公共租赁住房的建设和维护。(12月3日《经济参考报》)

一年多过去了,房产税正朝人们预想的那样,不但将处于高位的房价拽下来,而且也对高档商品住房起到“价格约束”作用,从而遏制了高档住房带动房价上涨,这意味着,房产税正在逐步发挥效力。

从当地公布的数据来看,已征收税款1亿元。至于这些房产税税款,财政局明确了房产税收入将全部用在公共租赁房的建设与维护上,这种公布房产税具体流向的做法,无疑让纳税人眼前一亮。实际上,无论是对一项新税种的征收,还是现在的重庆与上海房产税的开征,都应将收到的税款详细流向,向公众作出明确的交代,惟有税款流向透明,才能既赢得普通老百姓对房产税的全力支持,也会让房产税尽早走向全国。

在房产税用途方面,美国等国家的做法值得借鉴。目前,美国50个州都已征收房产税,税率一般为1%至3%,据资料,美国房产税七成用于支付学区义务教育、改善治安和公共环境,从而让学区周围环境改善,房价自然升值。一般房产税最高的地区,学区也都是最好的,因为有财政支持,所以这里的房产,每年的增值也大,而且自己的孩子从学前班一直到高中毕业,不用交学费。这不但充分体现了税收“取之于房,造福于民”的用税理念,也让公众交得心服口服。新加坡让房产税成为调节贫富差距、补贴低收入群体的重要载体,既让税收造福于民,又合理控制了房价,实现了双赢。

显然,试点地区房产税全部用于保障房的做法,契合了国外的成功做法。笔者觉得,我国还应借鉴美国和新加坡的做法,等到房产税扩容全国后,征收税款增多后,结合国情,不妨让收上来的房产税除用在保障房领域外,也像美国那样,用在为当地民众提高公共服务质量上来,比如修建公路、学校、图书馆、下水道等,并定期通过媒体和网络,公布每一笔税款的具体流向,这不仅能为公共产品提供资金保障,能满足纳税人的知情权和监督权,更为重要的是,也能消除公众对房产税的种种顾虑与纠结。

(吴睿鸫)

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