“小区餐厅如何开”不妨学学香港

“一到做饭时间，进出单元门真是呛得慌。”家住漳州市区瑞京路瑞鑫小区5幢的部分业主反映，沿街的一家快餐店厨房的排气扇直排油烟，影响小区环境。（《海峡导报》12月6日）

应该说，无论是从维护小区业主权益的角度出发，还是从“民宅商用”的视角审视，小区里开饭馆的确都不那么理直气壮。尤其是当快餐店排出的油烟，严重影响到小区的环境和业主的权益时，当然更不能放任。

小区业主的权益诉求，当然应该得到倾听和保障。业主固然有着自行安排房屋用途的权利，但是其自由必须以不影响邻居的正常生活为边界。那种擅自将房屋改作饭馆的做法难免会因油烟、噪音等问题侵扰小区其他居民的正常生活，并在事实上构成了一种侵权行为。

但是假如认为小区饭馆就应该被一棍子打死，其实也多少显得武断。事实上，任何事务的存在都有其合理性，“沿街餐馆”的存在也同样概莫能外。就连与深圳比邻的国际大都会香港，小区饭馆不仅没有被严格禁止，彻底绝迹，反而有着“私房菜馆”的美名。这些小区饭馆既满足了部分食客经济实惠又能吃好的需求，也让开小区饭馆的百姓能在减少运营成本的前提下增加收入，更一定程度上解决了部分就业需求。从这个角度来看，小区饭馆至少并非一无是处。

那么，香港的社区公众难道就不怕小区饭馆扰民了吗？答案当然是否定的。事实上，对于这些藏身小区的私房菜馆，港府并没有降低管理的标准和要求，而是有着尺度更严格的监管，不仅对私房菜馆的卫生、安全、污染、扰民问题严加约束和管理，只有符合标准的才能获准经营资格并被颁发特制的“私房菜”营业牌照，这有效的给私房餐馆划定了边界。相比国内城市对于小区饭馆要么无管理无约束的彻底放纵，要么“一刀切”式的禁止，香港政府正视小区饭馆其合理性，并加以适当的管理和引导，让其能够在规范的边界内起舞，倒是值得借鉴，与此同时，这其实也是对相关部门管理与协调能力的考验。