财产公示,不能总摸浅石
www.fjnet.cn 2012-12-14 09:07 邓海建 来源:华西都市报 我来说两句
地方版官员财产公示“试水”不断。重庆市九龙坡区白市驿镇公示37位村干部财产时,遭部分村官抵制,有村干部称,“我不过是一个芝麻绿豆官,凭啥子把我的财产公示出去”。该镇党委负责人称,公示财产属探索性质的试验。区委宣传部负责人则表示,地方态度谨慎因“担心此举成为全国民众关注焦点”。(12月13日《第一财经日报》) 地方“试水”官员财产公示,确实是在为即将到来的改革“摸石头”。低调而谨慎的试点,挡不住几成共识的大势。一方面是近期的“表哥”、“房叔”等事件,令民间吁求建立官员财产公示制度的呼声再次高涨;另一方面,近期放出的反腐信号频密,以财产公示完善相关制度设计的预期更为强烈。 事实上,从乡村到区县,地方版的官员财产公示呈现出三个基本特征:基层化、低调化、密集化。试点的地区越来越多,有记者根据公开资料不完全统计:2009年至今,我国已有29个市、县涉及官员财产公开试点改革。然而,这些试点的地方基本又多是刻意低调,或者左顾右盼,或者谨小慎微。当然,更重要的是,这些试点基本集中在权力构架的最底层,即在民众眼中的“浅水区”。 从某种意义上说,地方村干部称,“我不过是一个芝麻绿豆官,凭啥子把我的财产公示出去”——也不是没有道理:既然公示是一种义务,尽管尚未法制化,按照权责对等的逻辑,“公示先从村干部做起”,显然就有失公允;再说,生活逻辑推断可知,村干部寻租或权力交易的概率太小。那么,这种公示的监督意义,恐怕也要打折。 这里其实有两重担忧:一者,作为公认为硬骨头的“财产公示”,自上而下遭遇的梗阻、能自下而上地纾解吗?二者,财产公示已经“试水”了很多年。从试点的情况看,有的人走茶凉,有的昙花一现,有的边走边看,有的走走停停。好的举措,又怕民众联想,进而倒逼成舆论压力;形式的做派,又怕民意臧否,还落得个好心办坏事的委屈。于是这些试点,往往推进得踉踉跄跄。 说到财产公示,有人总喜欢将之划入敏感话题行列。但殊不知,即便从公众的好奇心而言,越是吁求知情、越是遮遮掩掩,反而增多了非常态反腐的“花边”,也让本来清白的大多官员的合法财产被妖魔化。事实上,上海社科院法学研究所等机构日前发布了《上海法治蓝皮书》,数据显示,近八成干部对财产公示呈积极态度。 这样的声音,值得怀胎多年的公示制度好好思量。毕竟,财产公示不能总在水浅处摸石头。 |
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