“承诺5年治堵”给谁上了一课？

26日，在2012中国民营企业峰会上，浙商马云因为堵车迟到与浙江省委书记夏宝龙互相致歉，夏宝龙表示要在5年内治堵。（中新网12月26日）

2012中国民营企业峰会上，风云人物马云因杭州余杭区到浙江省人民大会堂拥堵而迟到，正常情况下30分钟的路程用了1小时20分钟之久。在中国的大城市，堵车司空见惯，在北京一堵3、4个点是常事，而浙江堵住了风云人物导致其迟到并在全国各地记者面前阐述原因，似乎给堵车赋予了不一样的意义。刚上任的浙江省省委书记还没有点“三把火”就被马云拍了一盆冷水，自然是骑虎难下，承诺5年内治堵。

浙江省是中国面积最小、人口密度最大的省份之一，经济发展迅速，高楼耸立车水马龙，堵车肯定不是一朝一夕的问题。“冰冻三尺非一日之寒”，杭州余杭区到浙江省人民大会堂堵车发生的萌芽阶段到发展为多用一个小时情况恐怕已经经过了几年甚至十几年的光阴，在这期间，上任浙江省委书记似乎没有任何作为，任其发展。

所有的问题在没有发生或是刚开始发生时采取措施最容易解决。而当问题严重到一定程度在着手改进就要花费几倍甚至更多的人力、物力、财力。但浙江交通拥堵的问题已经比较严重，想必夏宝龙承诺“5年治堵”也是下了很大决心的。

在这里，我们看到的是浙江的交通拥堵情况，看到的是刚刚走马上任的省委书记给出的承诺。但是，笔者在这里不禁想问，上任浙江省省委书记怎就会将交通拥堵问题视而不见？交通拥堵的问题在上任甚至上上任书记在任时就已经凸显出来了，但却没有及时采取措施，最终导致问题严重矛盾显现，不得不给出“5年治堵”的承诺。

其实类似这种遗留问题并不少见，但多是新任领导接“烫手山芋”硬着头皮往前干。这实际上是个严重的问题，是中国制度的缺陷所导致的。要从根本上解决此类问题就要从制度上着手完善，建立干部工作跟踪体系，构建人离开工作继续考核制度，从根上解决遗留问题瓶颈。