大气治污咋陷“治不胜治”怪圈
www.fjnet.cn 2013-03-06 15:30 徐 娟 来源:新华网 我来说两句
在全国“两会”期间,有媒体采访了部分全国人大代表、全国政协委员和环保专家,他们表示,我国近30年大气治污陷入“防不胜防、治不胜治”的怪圈,各地应尽快明确并落实空气质量全面改善的“时间表”和“路线图”。(3月5日《经济参考报》) 代表委员直指大气治污陷入“治不胜治”的怪圈,看到了问题的要害;提出改善空气质量的建议,更体现了公众的呼声。十八大报告提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,小康社会不仅是GDP和人均收入的提升,也包括新鲜的空气。 我国近30年大气治污陷入“治不胜治”的怪圈,如果仅仅把板子打到环保部门头上,恐怕不太客观,深层次原因在于,在大气治污上还没有形成“一盘棋”。 据专家介绍,PM2.5的常态半径有300至500公里,沙尘暴更是一吹就能吹到千里之外。而现行的大气污染法律法规是按照行政区划管理,加之相关各地在区域功能定位、大气污染防治目标等方面不一致,影响了治污合力的形成。前一段,北京空气质量广受诟病,北京市副市长洪峰在接受媒体采访时坦言,北京PM2.5近四分之一来自外地,不少专家也证实了这种说法。这就给我们提了个醒,面对大气污染治理,任何形式的“单兵突进”或各自为战,都难以收到理想的效果。 从“全民一盘棋”的角度看,公众的绿色出行、绿色消费,也很关键。环保问题不单单是政府的职责,更与我们每个人的行为息息相关。尽管公众深受环境破坏之苦,但在不少人的眼里,大气治污仍然是“对别人说起来重要,自己做起来不要”。无视垃圾分类、随意丢弃电池、无节制购物……甚至如全国政协委员吕忠梅所言,“恨不得连买菜都要开车”,如此一来,环境负荷焉能不加重? 20世纪初,伦敦是有名的雾都,发生烟雾事件之后,英国政府实施了世界上第一部空气污染防治法案。这部法案最鲜明的特点就是,通过严刑峻法,使每个地方都守土有责,每个人都责任在肩,形成了大气治污的强大合力。经过近20年的治理,伦敦的大气质量明显好转。这样的治理手段很值得研究借鉴,它也从另一方面也证实了“全国一盘棋”、“全民一盘棋”对于改变空气质量具有重要意义。 |
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