举报人"不敢领奖"是对保护机制的不信任

为鼓励市民举报身边的安全生产问题，安徽省马鞍山市安监局实施“举报有奖”。今年有4位举报人符合奖励条件。但令人尴尬的是，公告已经发布一周多了，4名获奖的举报人却无一露面。马鞍山市安监局安监大队工作人员打电话与获奖人联系，但电话不是打不通就是被告知“打错了”。（据3月26日《新安晚报》）

政府部门推行“举报有奖”制度，目的是鼓励市民积极履行监督权利，揭发违法违规现象。奖励制度的设立初衷是好的，也确实激发了部分市民的举报热情，但举报人不敢领奖的尴尬现状，则凸显举报人保护机制存在问题，致使市民害怕遭到打击报复，宁可主动放弃掉领奖机会，也不愿意轻易冒险。

从报道来看，马鞍山市安监局的“举报有奖”制度，乃是针对企业安全生产问题，属于其部门监管范围之内的职责。而鼓励市民参与举报，等于是借用公共监督力量，扩大信息来源渠道，对处罚和儆戒安全生产违规行为，非常有帮助。但符合奖励条件的4位举报人，却不敢出面领奖，则给“举报有奖”制度涂抹上一层悲伤色彩，亦冲淡了奖励制度的积极效应。

可见，出现举报人不敢领奖的怪诞现象，既有举报人担心被打击报复的顾虑，亦是对保护机制投出的不信任票。如果现行举报人保护机制能够发挥效力，对每一位举报人的个人信息都能依法保密，不会被外人知晓，举报人的合法权益受到法律严格保护的话，建立起一个良好的举报人保护环境，那么举报人还有啥顾虑可言，领奖也自然就不在话下了。

然而，现实社会里举报人遭到打击报复的情况比比皆是，各种各样血淋淋的现实教训，令公众不寒而栗。根据最高人民检察院一份材料显示，在那些向检察机关举报涉嫌犯罪的举报人中，约有70%的举报人不同程度地遭受到打击报复或变相打击报复。如此高比例的打击报复，举报人焉能不顾虑再三。而诸如口头威胁、穿小鞋、暴力伤害、人身攻击等报复行为，公众也早已屡见不鲜了。

显然，对于民众而言，政府设立“举报有奖”的鼓励制度，其重心不应着眼于奖励这块，而是要重点制定出严密的举报人保护机制，切实保护举报人合法权益，消除举报人的后顾之忧，从而激活民众的举报热情。否则，没有安全可靠的举报人保护机制和环境，举报奖金弄得再高，也无济于事。