城管和小贩并非只有零和博弈

26日，广东佛山市顺德容桂发生一起城管小贩冲突事件，不过此次不是城管打小贩，而是4名城管执法队员被女小贩追打，整个过程中城管并未还手。“我们也是弱势群体！”相关城管队员诉苦。（3月28日《南方都市报》)

城管执法人员为了维护城市环境的秩序，要对小贩们进行“围追堵截”；小贩们为了生计，不得不和城管执法人员“打游击”甚至与其相冲突。长期以来，“剑拔弩张”、“水火不容”似乎已成为城管和小贩之间的代名词。

硬币的一面是，由于城管的职责中包括了对摆摊设点的检查和规范，因此与小商贩的对峙甚至暴力冲突等关于城管的负面消息屡屡曝光，城管成了一个饱受批判的职业。硬币的另一面是，城管人员在执法过程中，轻则遭受小贩甚至围观群众的谩骂，重则连其人身安全也得不到保障。最近发生在湖北英山城管执法局城管队长段金寅被锄头砸死的事件就充分说了了这一点。

同时，我们也看到，现在很多地方正在探索城管与小贩和谐相处之道。如“围观执法”、“眼神执法”等，有些地方还不断探索与商贩互换位置体验、“举牌卖萌执法”、聘请“洋城管”等“柔性执法”的新方式。这些积极探索无疑是值得肯定的，但这些“柔性执法”非但没有得到一些人的理解，反而饱受争议，可谓是城管，想说爱你不容易。

其实，城管和小贩的关系并非只有零和博弈的情况。要维护城市环境秩序的和谐，最关键的是要兼顾城管和小贩在现实生活中的利益诉求，既要营造和谐公正的执法环境，同时也要照顾小贩通过做小本生意维持生计的要求。可以通过打造摆摊设点特色街等举措，让小贩“各自为战”转为“集中经营”，并加强管理，提高小贩维护城市环境秩序的自觉性。如此以来，城管和小贩可以通过合作达到共赢。