环评报告别等事儿闹大了才公布
www.fjnet.cn 2013-06-26 08:04 舒天烈 来源:京华时报 我来说两句
如果把环评报告压在箱底、锁于深闺,甚至是在“生米煮成熟饭”后再公布,不仅不能减少群众环境焦虑,更可能引来更多猜想,把小事搞大、大事搞炸。 削平了5个山峰、填平数百个溶洞……湖北神农架修机场,可谓“改天换地”,也因此陷入环境质疑。然而,这样一个处于舆论漩涡中的项目,环评报告却秘而不宣。即便对其环境问题,当地也表示要等到今年10月通航之后,才有一个“正规的”的“交代”“说法”。 环境问题有一定的专业门槛,直观感受不一定正确。即便这一项目对“原生态”地貌产生了如此巨大的影响,也不一定会有环境问题。如果当地政府确实是以负责任的态度,在项目开始前进行全面、细致、科学的环境风险评估,不妨以此为据说服众人,也免于自己被推上风口浪尖。从这个角度看,公开环评报告、详解环境问题,或许是把好事办好的一个关键。 更重要的是,从四川什邡、江苏启东到云南昆明,一系列事件都表明,当前中国已经进入“环境敏感期”。一些原本模糊的数据、极端的个案,被这种敏感放大,很可能变成社会风险。有专家的研究甚至认为,环境已经成为紧随拆迁之后的第二大不稳定因素。在环境问题上只有对接了公众的感受,才能争取更多理解和更大支持。 客观说,很多时候公众对环境的认识还存在偏差。在生存与安全的诉求之下,这样的偏差可以理解,更应该重视。也正因此,不管是什么项目,如果可能存在环境隐患,可能触动环境敏感,就需要更好地与公众进行沟通和交流。防公众的“环保意识”、斥公众无“环保常识”,都只会适得其反。在“环境敏感期”,这应该是政府环保意识与环保常识的一部分。 正是在这个意义上,环评报告不仅是项目启动的“敲门砖”,也不仅是政府的决策依据,更应该是给社会的一份环境保证书。要降低环境问题带来的社会风险,这无疑是一个重要手段。如果把环评报告压在箱底、锁于深闺,甚至是在“生米煮成熟饭”后再公布,不仅不能减少群众环境焦虑,更可能引来更多猜想,把小事搞大、大事搞炸。 实际上,每一起环境的公共事件,都是一次环保教育的契机。或许正是在网络的质疑和辩驳中,我们才能接受重化工项目与居民区可以一街之隔的布局;也或许正是在福岛的核泄漏事故之后,我们才能了解核能源可能是最清洁最安全的能源。一份环评报告,不仅能给项目正影响,更可能为未来中国的发展提供正能量。 在神农架机场的环评报告遭受质疑之时,曾引发“散步”“聚会”抗议的昆明PX项目环评报告及批复,终于向社会公开。兜兜转转回到正路,终究证明在环境保护上,民意具有不可违逆的强大。神农架或许正该以此为鉴,认真出示这份环境保证书。 |
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