市领导PK,资金分配更公平
www.fjnet.cn 2013-08-14 09:33 子在渊 来源:广州日报 我来说两句
10个市的市领导在台上激情PK,各出奇招,争抢两个广东省山区(生态)旅游产业园区竞争性扶持资金的名额,竞争激烈,有点出乎人的意料。 通过市领导台上PK的方式来获得扶持资金,这样的形式创新,在去年的广东省滨海旅游产业园区竞争性资金专家评审会上也出现过。精心准备的各市领导们各展其技,有演讲,有答辩,还有精彩的拉票,最后得胜者自然喜笑颜开,被PK下来的城市也没有失败,虽然没有获得扶持资金,但将自己的城市形象生动地展现在了评委和公众面前,这也是一大收获。 而更大的意义则在于,以往类似这些扶持资金的分配,最后“花落谁家”往往在内部审定就搞定,有的甚至还要通过“跑部钱进”的方式来获得。因为,在不少人看来,跑到了扶持资金就意味着当地经济发展有了增长点,对于地方官员来说就等于有了政绩。据《半月谈》报道,曾经有地方领导说,“要搞经济建设就得往省里跑要资金。你不跑,别的县跑到了手,那我这个县发展会落后”。 谁跑得勤,谁跑得快,谁就有可能获得扶持资金,这比拼的不是城市资源,而是钱财和关系网。而通过这样的形式来分配资金,不但过程不够公开透明,还容易产生权力寻租的暗箱操作黑洞。如此那些最需要扶持资金的城市反倒得不到扶持,影响了扶持资金的使用效率。 因而,市领导PK争取旅游产业园区扶持资金的做法很值得推广。但既然是PK来的扶持资金,其使用也需要公开透明,每年的进展情况也有必要向评审专家汇报,从而能把PK的激情和高效延续到使用中;此外,能否在专家评审之外,也适当增加公众评审的名额,以此来监督评审的公平公正?毕竟扶持资金说到底也是纳税人的钱,每个纳税人都有资格看好这笔钱究竟是怎么分配,怎么使用,使用效率又有多高。 |
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