目前,中国海外企业遍及全球180多个国家和地区,涉外企业的安保问题始终是社会关注的热点。中国安保走出去如同中国经济走出去一样,都是中国国家利益的现实要求。中国安保走出去战略既是一个安全战略,更是一个政治战略,是中国参与全球化时代话语权争夺的重要措施,是在非传统安全成为国家主要安全威胁的背景下,维护中国涉外中资企业安全的重要举措。 走出去战略是个系统工程。需要加强国家层面的统一部署。目前在国家层面对推进安保走出去战略还没有相应的战略规划,没有明确的中长期发展目标、政策支持体系、重点任务,以及实施线路图。如今,中国海外利益遍布全球,亟待完善一个涉外中资企业安全的保障体系。 纵观世界跨国企业的发展史,都少不了政府的支持,中国安保业也不能例外。政府要在重视发展安保企业的同时,要扶植和发展跨国安保企业,有计划、有步骤地建立一批确具实力的大型跨国安保企业。美国和日本的企业走出去是倾举国之力的,做到安全先行,企业后行。近年来中国陆续出台了一些政策措施,但还未建立起相对完善的对外安保政策扶持体制,还需要在资金支持、税收减免等方面加大支持力度。此外,还需要加强部门规章与相关政策的衔接,制订和完善扶持政策,以及有关安保行业监管的分类标准。 目前我国有安保经营权的企业,“多、小、散”现象突出,没有形成企业间合理分工的合作体系。在全球化经营的今天,应该培育中国安保企业走出去的领头羊。我国迫切需要培育一大批具有国际经营管理模式、自主知识产权、知名品牌、行业领袖地位、国际竞争力的跨国安保大公司。因此,中国安保企业最好是采取集群式走出去战略。这是全球化浪潮下国际产业转移的必然趋势。打造集群式企业,发挥各自优势,有效规避企业单打独斗所面临的各类非市场风险。近年来,我们公司也进行了一些探索,与法国捷奥斯保安集团合作,在澳门成立合资公司,在伊拉克、尼日利亚等开展相关业务。 中国安保企业应知彼知己,强化内功“走出去”。企业要认真学习和研究国际惯例与规则以及东道国的有关法律政策。企业要走出去,不了解和把握不好国际惯例与规则根本不行。盲目地走出去,结果必然是失败。有些企业不遵守国际准则,给国家带来了负面影响。几年来,我们加强与国际安保规范联盟的交流与合作,已成为国际安保联盟组织的成员。我们正积极筹备在澳门召开国际安保高峰论坛,出台“国际安保行为准则”。这将对我国安保业进入国际市场具有重要意义。 近年来,国际安保市场竞争态势严峻。国内大型安保企业必须建立全球服务网络,提高服务效率和服务质量,树立以客户为中心的经营机制,增强竞争实力。华卫国际安全管理有限公司在国际化的探索中,实施本土化经营,在驻在国雇用大量外籍员工,如在马达加斯加合资的保安公司为当地居民创造了就业机会,同时也可规避一些政治上的风险。 ▲(作者是华卫国际安全管理有限公司总裁) |
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