中共中央、国务院授权新华社发布了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,即2014年中央一号文件。文件指出,建立农业可持续发展长效机制,促进生态友好型农业发展,开展农业资源休养生息试点,加大生态保护建设力度,引发广泛关注。 我们有5000年的农耕文明,生生不息的土地孕育了一代又一代儿女,似乎永远不知疲倦,没有劳累,但事实果真如此吗?当然不是。 中国的土地之所以能够持续耕种几千年而不觉劳累,其中最重要的原因是中国农民使用的是有机肥。但是,近几十年来,为了使土地增产,我们大量地使用化肥,致使土壤营养结构被破坏,生产力不断下降。同时,大量集中的灌溉时间,也是得一些水浇地盐碱化严重,地力不断下降。重金属污染、地下水过度开采等问题日趋严重。与此相对应的是,,而人口不断增加,土地的压力却日渐加重,大地母亲怎能不堪重负? 草原有轮牧,大海有休渔,土地为什么就不能休息? 因此,中央一号文件“开展农业资源休养生息试点”的规定恰如一场及时雨,从制度层面对土地休耕给予规范和设计,以保证农业的可持续发展,这将是为子孙后代留下“良田美竹”的必由之路。 如果我们实行休耕,应该如何对靠土地吃饭的农民进行补偿?如何使他们在休耕期内有饭可吃、有衣可穿、有活可干?笔者来自农村,曾亲眼目睹过乡亲为多产些粮食将开垦田边地埂,使原本水草丰茂的土地失去自我保护的能力。风吹日晒下,土地不断流失,可谁又忍心对农户们加以苛责? 既要保证休耕的土地不被蚕食,又要保证农民的合法利益,一纸文件是不可能让土地真正休息的。进行切实可行的长远规划,开展有益的探索实施,以及严格的监督和问责制度,这些都是不可或缺的工作。 “一把泥土,可禁得起多少个不喘息不睡眠的四季?”这句话读之令人警醒,不妨借与诸君共思之。 |
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