营造畅所欲言的议政环境

人民日报微博3月2日发布微评“代表委员沉默，就是人民失语”，“代表委员是荣誉，更是责任，如果只知道热烈鼓掌、点头称是，人民民主如何体现？质询政府，请动真格；会场讨论，何惧观点交锋？代表委员当铭记：你沉默，就是人民失语；你认真，民主才能运转起来！”对此，崔永元回复“说得很中听。我们敢发言你敢发布吗？”而人民日报也随即回应“呦，先把这条发布”。

“你认真，民主才能运转起来！”，人民日报的这一微评，不仅“很中听”，也“很中肯”，完全符合代表委员“参政议政、民主监督”的根本职责，代表着社会对代表委员切实议政的期待。

在现实中，确实存在不少代表委员“沉默失语”的现象。但与此同时，恐怕也得承认，一些代表委员之所以“只知道热烈鼓掌、点头称是”，有“敢不敢发言”问题，也有一个“发言能不能认真对待”的问题。比如，一些直率的常常显得有些“不太中听”甚至是“尖锐、逆耳”的发言，能否真正按照“有则改之、无则加勉”的要求得到认真的倾听、充分的包容，有效避免“不说白不说，说了也白说”的尴尬局面？再如，一些发言是否可能会因为涉及“敏感”问题，而会成为某种言说禁区、难以被畅所欲言地表达？

这意味着，要想确保“代表委员不沉默失语”，一方面不仅要呼吁鼓励代表委员“敢说、愿说”，另一方面同时也要为这种畅所欲言的“敢说愿说”创造宽松良好的外在言说条件和环境，充分“创造条件让人民批评政府和监督政府”。习近平总书记曾深刻指出：“讲真话前提是要听真话，人们只有在那些愿意听真话、能够听真话的人面前，才敢于讲真话，愿意讲真话，乐于讲真话。”

而令人欣慰的是，伴随今年“两会”的召开，这种鼓励“敢说愿说”的话语氛围，正变得愈来愈浓厚。全国政协主席俞正声在3月3日工作报告中更是明确强调，要让委员愿讲话、敢讲话、讲实话，要始终坚持不打棍子、不扣帽子、不抓辫子的“三不”方针，努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围。

张贵峰(湖北 职员)