市委书记暗访引发市容整治风暴不足喜

3月30日，长沙市委书记易炼红带领少数几名干部暗访长沙的市容市貌与交通秩序。易炼红暗访发现，背街小巷存在违章占道，垃圾遍地，门前“三包”没有落实等多个问题。易炼红当即责令区、街道、社区负责人立即赶到现场，对存在的各类问题马上整改。暗访结束的当天下午，长沙市委办公厅、市政府办公厅立即召开会议，向各区县通报有关暗访情况，并在全市范围内部署开展深入督查。（3月31日《长沙晚报》）

3月30日本来是星期天，市委书记放弃休息时间，轻车简从，暗访市容市貌，发现问题以后现场督促整改，其雷厉风行的工作作风值得肯定。从报道来看，市委书记一声令下，各部门负责人悉数到场，长沙市委办公厅、市政府办公厅当天召开会议，向各区县通报有关暗访情况，并在全市范围内部署开展深入督查。但是我并不敢为此叫好。

从程序上讲，有人不遵守城市管理秩序应该由城管、环卫、交通等部门去管理，不必惊动市委书记的大驾。从报道来看，当地市容市貌脏累差的问题由来已久，普通市民肯定有怨言，我不明白的是，既然问题由来已久，市民有意见，有关部门为什么不早一点作出常规工作安排，早日介入整治，实现长效管理，一定要等到市委书记暗访发现问题，才引起重视？莫非相关部门的领导平常都不去背街小巷，或者说是隔着车窗看不见这些不和谐的市容风景？市民的意见不重视，市委书记暗访以后，有关部门马上开始行动。依我看，领导的体验与意见高于一切，本身就是一种官本位思维。

其实，要营造良好的城市环境，光靠领导重视与集中整治是远远不够的，它需要一套长效管理机制，需要执法者严格过细管理，需要企业履行社会责任，需要每一名公民履行监督责任。市委书记暗访，媒体曝光，有关部门展开集中整治检查。这也会给市民留下“头痛医头脚痛医脚”的印象。执法部门要真正做到以人为本、依法行政，还有很长的一段路要走。

我还担心，因市委书记暗访引发的市容整治风暴，是一种运动式行政，保鲜期不会长久。虽说有关部门在短期内最大限度地调动人力、物力、财力资源，对某些重点难点问题进行集中整治，在一段时期内市容整治效果可能会“立竿见影”。但“冰冻三尺，非一日之寒”，如果有关部门满足于运动式行政、应景整治，不下决心化解城市市容脏累差背后的深层次矛盾，整治风暴过后，市容问题还可能故态复萌，其他问题也会不断出现。

因此，市委书记暗访引发市容督查整治风暴，固然显示出政府重视民意的姿态，但不值得庆幸，好戏应该在后头。这种治标不治本的运动式行政模式，还可能会影响到政府的公信形象。只有通过建章立制，建立科学的管理、监督机制，使环境整治成为一种工作常态，抓好日常过细管理，并为之提供法律制度保障，才能为市民营造出清爽宜人的市容市貌。