人们焦虑PX项目不仅仅是科普本身

很多地方发展PX化工项目，都遭到了当地市民的激烈反对。最近，广东省茂名市关于PX项目引发的游行事件，仍在继续发酵。一方面，是网络百科上的PX词条多次被篡改为“剧毒”，清华化工学生亮明身份反击，捍卫了科学；另一方面，是仍有人煽动上街游行。（4月7日《人民日报》）

清华学生对PX词条的“科学保卫战”，固然可喜。其实，在好几年前，众多媒体都对人们关于PX的焦虑进行过科普：其一，PX不是剧毒，毒性和酒精差不多；其二，PX项目经众多国家几十年检验，证明具有较高安全性；其三，发展PX产业，关系国计民生，不仅我国缺口大，而且产业链长，对经济发展、扩大就业等都好处多多。但为何人们仍不领情呢？这其中固然有科普不够的因素，但归根结底，决定性的还是“人”的因素。

很多事情，因为“人”的因素不一样，国外和国内也会不一样。“PX项目全世界运行几十年未出大事故”，这一结论显然不适应中国。2011年8月8日，大连金州开发区的福佳·大化PX项目因台风引起海水倒灌发生了溃坝事件；2013年7月30日凌晨，位于福建省漳州市古雷港经济开发区的古雷石化PX项目厂区发生爆炸事故。事故虽然都得到了及时控制，但专家的一句“真是天大的侥幸，否则造成的损失将不可估量”无疑深深烙在了民众心里。

专家之言显然不是信口开河，因为PX项目并不是只生产低毒可燃的对二甲苯，还会生产邻二甲苯、液化气、氢气、溶剂油、甲苯、抽余油等多种产品。这些产品中，氢气的爆炸威力，是众所周知的；其它产品也都易燃，具刺激性，对人的健康有不同程度的危害；如果泄露，也会对空气、水环境及水源造成污染。也就是说，作为工业生产的PX项目，不出事，或者出了事能及时控制，真是“天大的侥幸”，否则，就不会如PX本身的毒性那么轻描淡写。

在国外，PX项目确实不像在我国这样遭遇居民的集体抵制，有些项目甚至被居民区所环绕，和平相处。其实，原因归结起来，主要是三点：一是居民知情权得到了充分保障，项目上马之前会和居民充分沟通，潜在危险居民很清楚，生产过程中，居民也可以参观，并建立专门数据库，居民可获得自己想要的任何安全信息；二是政府的公信力很强，只要项目通过政府环评，民众一般没有异议；三是企业高度重视安全营运，不仅全员开展各种与安全相关的教育训练，而且设有专职“安全工程师”，还有详细的应急预案。

“人”的因素在国内则是另一番模样。关于PX项目的知情，居民往往是被动知情，矛盾起来之后，政府不是积极沟通，而是习惯性用群体性事件来定性和处理；关于政府公信力，显然还达不到群众100%放心的程度，福建漳州的PX项目，就曾因环境违法，被国家环保部责令停止建设，这无疑让群众对当地政府公信力质疑；关于企业的重视程度，公众实际上是不完全知道的，但从大连PX项目来看，显然是令人担忧的，在出事之前的“7·16”输油管道爆炸事故后，媒体就指出了诸多隐患，但政府和企业却都无动于衷。

尽管PX的毒性不大，但人们天然具有“邻避效应”，不怕一万就怕万一，谁也不愿意把具有危险性的工厂建在自己家的后院。加上的“人”的因素，监管的人、管理的人、生产的人……还没有制度让群众觉得他们都会死守安全底线，真正可靠可信。所以，反对就是很正常的事情了。因此，尽管普及了科学，但如果不解决好“人”的因素，PX产业就难以走出困局。而这，政府相关部门责无旁贷，当事企业更责无旁贷！