社会抚养费用途不能糊涂下去了

江西修水县人口计生委为征收社会抚养费，向县公安局支付费用，让公安不给未缴清社会抚养费的超生婴儿上户口，引发热议。虽然当地已叫停这一“捆绑”行为，但公众对社会抚养费用途的质疑再次成为热点话题。

在各方力量的推动下，目前全国已有２４个省份公开了２０１２年社会抚养费征收总额，共计超过２００亿元。但社会抚养费支出信息不透明，引发多种猜测。此次事件说明，个别地方社会抚养费使用确实存在较大的随意性，从而证实公众的担忧并非没有道理。如果有关部门仍然对社会抚养费的支出情况支支吾吾，讳莫如深，只会加剧公众的担忧，降低政府的公信力。

要改变社会抚养费“收得爽快，用得糊涂”的现状，必须将社会抚养费纳入信息公开的范畴。社会抚养费属于行政事业性收费，而根据２００８年开始施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》，县级以上各级人民政府及其部门应该公开行政事业性收费相关情况，并接受上级政府部门和社会的监督。

已有的案例和公众的呼声表明：到了给社会抚养费算笔明白账的时候了。各地计生部门应当规范行政行为，对社会抚养费的征收、支出予以规范，对相关信息及时向公众公开。有关部门也应尽快出台社会抚养费使用细则，完善社会抚养费预算收入管理制度，为加强社会抚养费的监管提供法律支持。只有这样，才能让社会抚养费“晾晒”在阳光之下，让计划生育基本国策更好地得到落实。

新华社记者 陈俊 吴俊