李克强总理6月16日开始英国之行,英方当日宣布将放宽对中国游客和商务人士的签证限制,简化中国个人旅行者网签申请程序,而且英国正与其他欧洲国家谈判,希望允许中国旅行者通过单一程序申请英国和申根国家签证。 短短的一年内,方便中国签证的消息不断传出。去年,泰国与中国商讨互免签证,毛里求斯与中国签订互免签证协议,约旦对中国公民开放落地签。截至2014年1月1日,45个国家或地区对中国实施免签、落地签证政策,这个数字在不到一年内翻番。中国签证便利化成为一种现象,一股趋势,说明越来越多的国家欢迎中国公民,愿意为中国更加放开国门。 一个国家受不受欢迎,从受到的免签、落地签待遇可窥一斑。国家交流,最终体现为人员往来,国家之间的关系越密切,交流越频密,签证所代表的国家门槛越低。曾经很长一段时间,对中国实行免签落地签的国家不多,但现在情况得到了改观,这是待遇的改变,印证了中国国际地位、形象的改变。这种改变,也是我们观察国家发展崛起,以及融通世界的一个鲜明线索。 有些签证的放宽,是当地经济发展的需要。中国的经济实力、中国国民的消费力再也无法被忽视,尽管文明、文化上的印象还在改变中,但最核心的吸引力已经具备,放弃与中国打交道将意味着最直接的损失。有些放宽,是因为国家友谊得到深化,国家之间的战略合作关系全面建构,从政治、经济向文化、社会方面延伸,国家之间的深入接触成为一种需要。可以预见,随着中国综合实力发展壮大,越来越多的国家愿意和中国建立全面深化的国家关系,有更多超越单纯政府层面的交往需求。 签证的放宽有的是单纯的国家政策,有的是外交活动直接促成的结果。近年来中国领导人广泛出走世界,中国所展现的外交形式也越来越丰富,传统外交刚猛有力,柔性政治充满灵活智慧,无不展现了一个处于历史崛起时期的新兴大国形象。这样的国家外交,也越来越重视社会民间层面的需求,既有宏观层面的能源、军事等议题,也更加照顾到微观层面的旅游、教育等内容,放宽签证现在很多时候诉诸外交努力,即是直接体现。某种意义上,正是因为国家发展壮大,改变了她的外交格局、思路,外交所维系的国家利益越来越细化,直到具体照顾到国民的各种多元、细微需求。 我们以前习惯以外交公报、政府声明、元首往来看待国家交往,现在,很多人走出国门,人们在日常生活中感受国家力量。在异域的求学、谋生、旅行中,在与外国人的对话交流中,人们具体在感受着自己作为中国人的分量。小到一个签证,对方所提供的服务流程,所设置的限制内容等等,甚至都是一种态度的体现。在中国政治经济等国家硬实力充分发展的今天,我们将更多从这些具体而微的层面看待国家发展,以及对国家未来抱以期待。 中国将继续走出去,世界将继续走进来,我们期待越来越多的国家对我们报以欢迎的神色,继续放低门槛,加强交往,实现深入持久的融合融通。 |
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