别再让马航MH17与规则世界失联

7月17日，马来西亚航空公司MH17客机在乌克兰靠近俄罗斯边界处坠毁，机上人员全部遇难。除了追问、追究背后“元凶”外，事件赔偿问题也是各方关注的另一焦点。

首先面临的是马航对于遇难者家属的赔偿责任。航班出发地国家荷兰和目的地国家马来西亚均为蒙特利尔《统一国际航空运输某些规则的公约》的缔约国，因此，相关赔偿应适用该公约。

根据公约，以归责原则为标准，马航公司可能承担两个层面的赔偿责任。一是在11．31万“特别提款权”（折合人民币约合120万元）范围内，马航须承担无过错责任，也就是说，只要家属证明了相关损失数额，无论马航有无过错都须赔偿。二是如果家属所主张数额超出该标准，对于超出数额，马航将承担过错推定责任，也就是说，如果马航无法证明自身没有过错，也无法证明驾驶员没有不当行为或者事故是由被击落等意外造成的，则将承担剩余责任。

可见，是否被导弹击落，将对马航赔偿责任产生重大影响。如果查实某国或组织将之击落，该主体不仅面临对家属的赔偿，也面临对马航的赔偿，还面临因马航先行赔偿家属后的追偿。

笔者以为，即使存在击落者，相关责任最终承担也还须视过错而论。实际上，在该事件中，或许各方都存在着过错。首先，乌克兰交战双方都有着一定责任，在武装冲突中，各方本应不遗余力地保护无辜平民免遭暴力和战火的摧残，采取必要措施避免任何形式的平民伤害。面对交战状态，乌克兰当局并没有及时划定足够严格的禁飞区，直到14日才划出26000英尺至32000英尺的禁飞区，而坠落马航客机当时的高度为33000英尺，却还招致惨剧。

其次，让满载平民的客机处于高风险下也为不妥，马航及其航空管理当局并未尽到最大的注意义务。当地处于交战状态，在此之前，乌克兰政府军已有多架飞机、直升机先后被击落。事实上，早在今年3月、4月就有国家禁止飞机在当地上空飞行，也有一些公司保持了必要警惕，改变了航线。这或许也和悲剧有着一定干系。

最后，MH17是否如传言所称改变了航线，也将对责任认定产生影响。而这之间还存在保险责任，相关认定较为复杂，须根据将来所认定事实和保险合同条款进行承担。虽然当下乌克兰政府、俄罗斯以及乌东部民间武装互相指责，纷纷表示自己没有击落客机。但我们相信真相终将浮出水面，行不义者也必将承担应有责任。

然而，令人遗憾的是，有消息称由于坠机现场并未被封锁，导致现场已经出现了趁乱打劫情况。各方须本着人道主义精神，恪守国际法和相关规则的要求，对本事件尽快达成最大共识，合力处理善后事宜，让坠毁在无规则世界里的马航MH17，尽快回到规则世界，别再让之与文明世界持续“失联”。

舒锐（北京 法律工作者）