上级何以给下级送钱

广州市原副市长曹鉴燎近日因贪腐被查办。据悉，曹鉴燎利用职务便利收受他人钱物折合人民币7000多万元，另有2亿元涉案金额正在进一步调查取证中。笔者以为，曹鉴燎案的最大看点是：他给下级送钱3000万元。

上世纪90年代末，曹鉴燎从沙河镇进入天河区政府班子，何继雄是曹鉴燎提拔上来的沙河镇镇长。1999年，曹鉴燎给何继雄送钱3000万元，收买后者为他效力。上级给下属送钱的事，的确少见，但如果从商品交换的角度看，还是可以理解的。因为要下级官员为己效力，仅凭权力已经不够了。

曹鉴燎本人是从沙河镇提拔到区里的，他深知沙河是一块肥肉，希望继续控制这里的“生意”，当然需要买通接任的镇长了。再从投入产出比来看，当时沙河镇的开发刚刚起步，拥有大量土地和物业，后来逐渐发展成为全国闻名的服装批发集散地，一铺难求。沙河服装批发商城内部人士透露，且不谈租金，租户进入商场就需要先交超过10万元入场费。何继雄在沙河多座服装批发城的建设上，利用职务便利，私下给相熟的开发商开发、租赁开绿灯。作为感谢，这些开发商给何继雄、曹鉴燎赠送商铺和现金。有消息称，曹鉴燎以亲友名义坐拥服装批发城多个商铺。由此估计，曹鉴燎给何继雄送出的3000万元早已收回成本，而且获得更大的利益了。可见，上级给下级送钱的结果是“双赢”——当然，现在两人都入狱了，变成了“双输”。

从中我们也看到另一种官场“团结”，这里没有法律和党性原则，只有在腐败链条上结成的互惠互利，大家“团结”起来搞腐败，一起侵吞公共利益。而这样的官场“团结”，我们并不鲜见，例如有这样几种：

上级帮下级送礼。在黑龙江绥化市委原书记马德卖官案中有一个“花絮”：某镇党委书记上任伊始，觉得和四把手很投脾气，于是明白地告诉他，你去竞选镇长吧，我来帮你在上面找路子，钱我先给你垫着，书记于是垫支送礼金7万元。对此，当时绥化一名处级干部评论说：“四把手当上二把手，岂有不配合工作之理？而班子队伍稳定了，特别是结成了利益共同体，成了自家‘圈内的’，这官位才坐得稳，就是收钱也收得稳。”

划分腐败势力范围。绥化市街上要造一条彩砖路。为了瓜分这块肥肉，市委原书记马德和原市长王慎义达成“君子协定”：以绥化的中直路为界，东城归马德的人建设，西城归王慎义的人承建，并以行政手段向下摊派，承建人员统一收费。

实行腐败利益共享。一次，内蒙古国税局买进1万台税务通，主管的原副局长赵某某按惯例给原局长肖占武送上5万元回扣，肖占武“客气”地说：“大家都拿点，别都给我。”赵告诉他“大家都有”，并把班子里每人分的数目一一禀报了，肖占武于是安然收纳。

所以说，有的时候，领导班子“不团结”，比如因分赃不公搞内讧，对反腐事业来说，还是一件好事。（福建日报）