副省长当河长，解决“婆婆”多

《福建省“河长制”实施方案》日前正式出台，省政府在《方案》中明确，河长、河段长是包干河流保护管理的第一责任人。其中，闽江的河长为张志南常务副省长，九龙江的河长为陈荣凯副省长，敖江的河长为陈冬副省长。

三位省领导挂帅任职河长，也让闽江、九龙江、敖江三条福建的重要水系一下子有了大家长。

此前，闽江、九龙江、敖江并不是没有家长，而是家长太多，都是“婆婆”。比如闽江，流经福州、三明、南平、泉州、龙岩、莆田等地区，合计30多个县市；九龙江流经龙岩、漳州、厦门等市；而敖江则涉及宁德和福州。河流所流经的每一个地方，都有她的“婆婆”，有地市级的“婆婆”、县市级的“婆婆”，还有乡镇级的“婆婆”。“婆婆”多了，就出现了九龙治水的局面，大家都管，意见不统一，甚至谁都不管。嘴上说着母亲河，却干着竭泽而渔的事情：乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流，上游不管下游，前方不管后方，水环境受到污染，水域保护迫在眉睫。这也是此次福建省全面推行河长制的背景。

当然，此前还有环保部门在努力管，但有时候环保部门的官员自己都感叹：“没有枪、没有炮、只有冲锋号”，形不成约束力。

各地当然也有合作机制，比如，九龙江流经的龙岩、漳州、厦门等市会每年召开联席会议，但有时候也难免有纷争。

而由副省长挂帅任职河长，不能说是灵丹妙药，但至少可以解决“婆婆”多的问题。根据部署，河长、河段长是包干河流保护管理的第一责任人，负责督导下级河段长和相关部门履行职责，协调河流保护与经济社会发展的矛盾、上下游之间的纠纷。也就是说，保护河流的责任可以落到实处。

试想一下：如果某位河段长吃了豹子胆，依然对污染企业放之任之，那他就要直面河长的严厉问责，考虑考虑乌纱帽问题了。

此前，太湖蓝藻水污染震惊全国。在其首个“吃螃蟹”，推黑车行“河长制”后，水质明显得到改善。此次福建省全面推行“河长制”，对于备受伤害的母亲河，不啻是福音。