整改落实莫忽视交叉地带

群众路线教育实践活动能不能持续赢得群众信任，关键看整改落实到不到位。做出承诺就好比用信用卡支付，整改落实就是到期还款，赖账就失去信用，今后寸步难行。

作风问题积弊日久，群众本就有抱怨和非议。承诺之后再落空，就会造成二次伤害，彻底寒了人心。因此，要对整改任务进行一次全面梳理，列出“责任清单”，分解到人，照单认领。谁的孩子谁领回家，谁的责任谁自己扛走，尤其是上级党组织和督导组点明的问题、征求的群众意见、剖析查摆出的突出问题、民主生活会上提出的批评意见，要建立台账逐项销号，不能搞大呼隆。

有些交叉地带，整改时不能漏过，否则会变成“四风”死角。比如领导班子作风问题，单位一把手必须落得下脸，先正己后正人，及时督促班子成员拧紧思想发条。还有一些历史问题，不能因为畏难情绪拖着，也不能出于“地盘”意识放着。从实践经验来看，超职数配备干部、吃空饷、领导干部在企业兼（任）职等历史问题，由专人负责、进行专项“消化”，有助于啃下这些硬骨头。

作风整改不能用做实事来代替，对收送红包、设小金库、大吃大喝等违规问题，必须动真碰硬，毫不含糊。但是，作风建设最终还要落实到为民办事上面来。我们针对联系群众不紧密、工作作风不扎实等问题，结合江西省委提出的“联心、强基、模范”三大工程，专题部署了“百个部门帮百企、千个机关进千村、万名干部联万户”活动，在落实中整改，在整改中落实，群众普遍点赞。

整改到深处，要有钉钉子精神，保证目标不偏、标准不降。明确期限的坚决如期完成，一时不能解决的问题抓住不放，不达目标不罢休。整改清单上的“硬骨头”，要上下联动负责，不能推到少数人头上，更不能把处罚干部当成解决问题的方式。而思想深处的“软骨病”，要内外联合发力，通过明察暗访、媒体曝光等方式，加大督促检查力度，多晒晒阳光不生虫子。只有找准作风问题的成因，不断优化干部考核评价机制，才能改到制度上，改到思想上，改到根子上。

当然，群众满意才是评价活动成效的根本标准，不能用自我感觉代替群众评价。整改落实不是任务分完了事，不能自说自话，还要请群众评判打分。群众不满意，就得及时返工、补课。

当前的教育实践活动，到了盘点交账的关键时刻，善始善终、善作善成才能取信于民。向群众做出的整改承诺就是军令状，承诺一条就要做到一条，决不能虎头蛇尾，更不能虚晃一枪。

（作者为江西省九江市委书记）