“救命钱”存银行不能全怪红会

近日，广州红十字会社会超过千万元的急救医疗救助专项资金（救命钱）被曝躺在银行钱生钱，2013年度利息收入达191.85万元，超过年度救助支出总额。与此同时，广州市各家医院几乎都存在患者医药费筹措困难的问题，7000元救助额度十年未变，申请救命钱也困难重重。(11月6日长江商报)

广州当地有着超过千万元的救助专项资金，被红会放在银行“生钱”，而不是发挥应尽的社会效力，这显然极不妥当。但造成今天这样的“救命钱”存银行的局面，恐怕不能将责任“板子”全打到红会身上。做为公益性组织，在管理公益性救助资金上，所承担的社会责任和社会压力比纯民间公益组织大的多，它必然会更多的考虑公众感受和社会公平度。如果像一些民间慈善机构那样“大把花”、“敞开花”，试想一下，一个“花光了钱的”红会，是不是也会受到质疑？如果在“花钱”上不能持一个紧缩、节俭心态，还会直接面临“后来者”无钱可用的局面。所以，为避免可能的负面舆论影响，管理公共救助金的地方红会会更乐于选择将钱存在帐上而不是花出去——相比于大胆花钱、花光它，存钱生钱反而是相对不受埋怨的“次优选择”。

其二，广州市上千万元急救医疗专项资金，最初由广州市政府拨款800万元，各区县拨款400万元，加上红会历年募集到的1400万元社会善款成立和运作起来的。这笔款项对于多达数百万居民的广州市并不算多，而且，成立之初政府拨款支持后再无下文，已面临政府财政拨款“断顿”现实。另一方面，来自于社会层面的捐款寥寥，2013年广州红会财务收支报告显示，社会筹集捐款仅2.79万元，个人捐款27738元，单位捐款仅可怜的200元。这样微薄的进项和收入，如何让红会这一“管家”敢花钱？放在谁手里可能也不敢花!这才是问题的实质。

再有一个公众诟病的个人救助金最高7000元上限的问题，从2004年至今“分文不涨”显然已与社会现实脱节，但十年不动的救助金金额恐怕还与管理部门的不作为有关。红会有没有自主的决定提高金额的权力？管理部门为何对此无动于衷？这些，都不是一家的原因造成的。

问题必须得到解决，而解决问题的方式是真正“坐下来”，让广大公众亲身参与和管理部门、红会一同理性探讨，并找出科学的解决方式。一者，不外乎让这笔“救命钱”真正“肥起来”、“富起来”，要开拓财源，吸引更多的社会慈善捐款，政府财政拨款也应成为常态，而不是“只管一顿”。这需要红会加大宣传力度，并以自己的公开、高效和阳光形象赢得更多的信任；二者，要大力改革资金支出和管理模式，既要让需要“救助钱”的民众获得必要的支持和满足，也要让这笔“救命钱”保持良性运营。这就需要尽快制定出一个适应公众需求和社会发展的“年支出”和“年结余”标准，找到一个良性的平衡点。让资金真正“活起来”，而不是无所事事“躺”在银行，这才真正符合公益资金和资本的本质。