教师轮岗是教育资源均衡化的第一步

从2007年开始在台江区、闽侯县试点的“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”的片区管理模式，目前已在福州市全面推开。与此前教师轮岗做法不同的是，现在的小片区轮岗，将完全实现“人走关系走”。以前，一名老师从A校轮岗到B校，他还是A校的人，而现在，他轮岗到B校，就变成B校的人。这种“人走关系走”的做法，将大大提高轮岗教师的积极性。（11月7日东南网）

“人走关系留”的轮岗方式会给轮岗教师带来“身在曹营心在汉”的纠结感，难免影响其轮岗的积极性。从这个角度讲，“人走关系走”的做法无疑前进了一大步，能够充分落实教师轮岗在资源均衡化配置方面的制度设计本意。但是，要真正做到教育资源均衡化，轮岗还只是第一步。

一方面，还需继续完善轮岗的制度设计。据了解，2013-2014学年，福州市教师交流人数达到3057人，达到应交流人数的13.5%。2014-2015学年，数据还在统计中，预计至少将提高3~5个百分点。从统计数据来看，教师实际交流的人数占到了应交流人数的16.5%—18.5%。这说明：依然有大部分应该交流的教师没有交流。

个中原因，除了之前“人走关系留”的轮岗制度消减轮岗教师积极性外，还包括：对于新环境的熟悉和适应，档案调转等环节造成了轮岗教师积极性不足。教育教学是一个长期性、持续性的工作，教师轮岗本就需要打消一些心理顾虑，如果在实际操作过程中，制度层面不能提供最大限度的便利性，教师轮岗积极性必然会大打折扣。

另一方面，教师资源只是教育资源的一部分，除了教师轮岗外，还应该从财政投入等层面精细化操作。择校情况之所以时有发生，除了教师资源不均衡外，还因为一些热门学校在硬件、软件等的配备上，处于较为优先的位置。

热门学校在资源上的优先并不是什么坏事，每一所学校都兵强马壮才是公众乐见的局面。但在总体教育资源有限的情况下，如果不能精细化操作教育投入，很可能使得这些热门学校对于后期的教育投入产生积聚、吸纳效应，即热门学校对普通学校的资源“空吸效应”。解决这一问题，当然不是消解热门学校的教育资源优势地位，而是要在后期的资源投入中有意识地向普通学校偏移。只有接受到的物质性补贴能与热门学校形成抗衡，普通学校的“缺血”症状才会逐渐缓解。具体说，除了在教育经费的拨付上适当照顾普通学校外，还应该在教师补贴、教师岗位编制配置等方面对普通学校有所倾斜。

一些教师不愿意轮岗，尤其是好学校的教师不愿意轮岗到普通学校，很重要的原因是这些好学校、名校在教学环境、教职工福利待遇上的优势，这也从一个侧面反证：要想教育资源均衡化，除了落实、完善教师轮岗制度外，还应该细化后期的教育资源投入。唯有此，才能真正实现教育资源均衡化，从而减少择校现象的出现。

相关评论：“人走关系走”抓住教师轮岗“牛鼻子”