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国企改革“红线”要成为“高压线”

2014-11-14 09:33:13 姚明胜 来源:广州日报  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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记者日前从权威渠道获悉,针对目前正在进行的国企改革,国家层面正在酝酿相关政策防止国有资产流失,对改革中可能出现的“灰色地带”加强监管,保证国企改革顺利进行。(11月13日《经济参考报》)

国有企业的本质属性是“全民所有”。但是,由于程序不规范和定价不合理,加之市场化评估手段和暗箱操作等,频频出现国资被贱卖的现象,甚至以股权激励为名,把国企改革当成化公为私的工具。公开信息显示,2013年以来,已有涉及中石油、中国出版集团、华润集团等在内的数十名国企高管“落马”,由此牵出的国资流失触目惊心。

所以说,国家层面出台防止国有资产流失的相关政策,对改革中可能出现的“灰色地带”加强监管,不仅能保证国企改革的顺利进行,而且能从源头上保护全体公民的利益。为防止国有资产流失设立一系列的政策“红线”很有必要。

比如,在混合所有制改革中,必定涉及产权流转,尤其在社会诚信度整体比较低,以及中介机构不规范的情况下,防止国有资产被低估,或被贱卖,就要为保护国有产权划一道“红线”;再如,防止国有资本收益减少甚至亏损,以及资产经营中出现“敏感地带”和“灰色地带”,就要为国有产权流转程序划一道“红线”;再比如,对于国资流失“零容忍”,就要为监管划一条“红线”等。

目前出现的或存在的种种问题,并不是由国企改革本身造成的,是因为在国企改革的进程中,缺少一整套制度、程序、监督等“红线”,以及对“越线”者缺少一套查处和问责追责机制。

所以说,人们不仅期待国家层面尽快出台国企改革的政策“红线”,更期待能给“红线”通上电,使“红线”成为谁都不敢触的“高压线”。这样才能将国企改革推向深入并进行到底,最终使国家和个人都得利、都受益。 (姚明胜)

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