“问责山西”是要强化纪律

【此次中央纪委明确表态，无疑宣示对主体责任的重视与强调。对于反腐，严谨规范的表述应该是“党风廉政建设和反腐败斗争”。这本身就意味着，有斗争，也有建设。】

1月12日，十八届中央纪委将迎来第五次全体会议。在当前中国，这可能是最引人注目的会议之一了。昨天，中央纪委监察部举行新闻发布会，通报一年来反腐败的情况。从其中内容，也可窥见新一年的工作重点。比如，黄树贤表示要“追究山西系统性、塌方式腐败案件相关党组织责任”“对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责”。“问责制度”，正是看点所在。

过去一年，“主体责任”是反腐败领域的热词。所谓主体责任，是说“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败制度建设的一个重要棋子。简单点讲就是，发生了腐败，党委有不可推卸的责任。的确，党委是负总责的，党风廉政建设，党委不抓，谁抓？

去年9月初，因为官员落马而不断引爆舆论的山西，终于迎来一把手的调整。虽然时任书记袁纯清调任中央农村工作领导小组副组长，但这一调离仍被舆论视为“剑指党委主体责任”。此次中央纪委明确表态，对山西塌方式腐败，要追究相关党组织责任，无疑宣示对主体责任的重视与强调，也为更多地方敲响了警钟。

在强调重视之后，更需要相应的问责机制来监督执行。只有这样，主体责任才能真正进入制度的链条，而不仅仅是唱高调。所以，王岐山才不断强调，“关键看行动、根本在担当”，对落实主体责任和监督责任不力的要严肃问责。

而问责主体责任，更有对纪律的强调。在中央纪委二次全会、三次全会上，习近平分别强调了政治纪律和组织纪律。所谓政治纪律，就是同党中央保持高度一致，在反腐败斗争中，政治纪律正体现在负起主体责任来。可见，对于中央纪委，工作不仅是一单一单反腐，也应有一砖一瓦的“正向建构”。抓纪律，正是这种建构中的重要内容。

如果说过去两年，反腐败的风暴带来了根本性的震撼，那么，在未来几年中就需要把根本性震撼变成根本性改变。反腐败斗争虽然有着长期性、艰巨性、复杂性，需要发现一起查处一起，需要保持高压态势，但长期持续的打击，不可能无限制地抓下去。正如这次新闻发布会的信息所折射的，中央纪委或会在“纪律”这条主线上更加给力。

其实，对于反腐，严谨规范的表述应该是“党风廉政建设和反腐败斗争”。这本身就意味着，有斗争，也有建设。新年新气象，有斗争有建设，让我们共同期待这一盘大棋。