监管不动真格 疯狂的驾校腐败难刹车

“新华视点”记者在多地走访发现，今年年初以来，不少地方的驾校报价均有一定涨幅。一面是驾校收费近年持续上涨，部分城市2015年的学车价格突破1万元，“上市驾校”毛利率普遍超过50%;另一面则是一些地方屡屡上演“驾考腐败”，考官违规收受的“驾考红包”达到千万元之巨。

“总有那么一群人,开着很破的桑塔纳,嘴里叼着中华烟,飞扬跋扈!那群人就是—驾校教练。”这是一个段子，却也反映出群众对驾校服务质量差的嘲讽和无奈。嘴里叼着的中华烟来自学员，一般学员跟着教练学车不意思意思，那么教练就让你学车没意思，态度蛮横，缺乏耐心，故意挑刺骂人，对送了烟的学员则态度大转变，一天你只能摸三次车，他可以摸九次车，不给买就不给你约时间学车，这就是驾校腐败一般人都看得到的一部分。还有一部分隐性腐败是培训价格收费不合理，涨价无序。

驾照一考，黄金万两。以近日宣判的广东湛江驾考腐败“窝案”为例，湛江市中级人民法院二审审理就查明，2008年至2012年前，湛江市车管所的39名驾考考官收受驾考考试人员红包，被查后合计上缴“红包”2100多万元，每科考试都有公开的“红包行情”：桩考100元、路考300元等等。这几年，学员-驾校-车管所串起了驾考系统的腐败链条相当成熟，显性腐败严重伤害学员的合法权益，却苦于考证所迫，不得不成为利益的输送者。

面对腐败，不少驾校也有监管，甚至在驾校安装了全方位无死角的摄像头，监控学员对教练的送礼问题。事实证明，监管没动真格，教练索贿由以往的明说变暗示。比如教练在学员练车时故意抽烟，按时学员送烟;再比如，天气炎热，教练故意说口干舌燥，希望学员给他买高级饮料，矿泉水是不要的，最低档次也要红牛饮品。事情虽小，一瓶饮料一包烟不超过一百元，如此腐败愈演愈烈，性质恶劣，服务品质不堪回首，驾校的口碑和形象难以启齿。

挤兑灰色空间，杜绝驾校腐败，让潜规则变成明规则，监管要动真格，同时还需要一整套改革措施，帮助驾校腐败脱敏。第一是改革当前驾照教育培训制度。根据我国道路交通安全法，机动车的驾驶培训实行社会化，由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理。但是目前国内的绝大部分培训驾校是被垄断的，一部分被交管局下属单位承办，一部分由资本巨头组建培训学校，市场竞争口子开的小，缺乏公平环境，垄断带来的涨价了无序。

第二是改革现有驾校管理模式。一方面要适当提高教练待遇，教练生财无道，是因为这个群里收入低下，工作性质单位单一，而监管粗放，人性化现代企业制度未得到有效落实。另一方面要强化审批制度改革，创新驾照认定模式，探索多元化的驾照认定机制体制。

第三是，完善对驾校收费管理。对驾校收费采取最严格的价格收费认定和最严厉监督管理措施，对非法垄断行为涨价严厉查处，性质恶劣着直接摘牌。同时，引入外部监督机制，通过公开透明的监管，约束教练“权力”，维护学员“权益”，减少驾校的腐败空间，让疯狂的驾校腐败及时“刹车”，平安着入。