义乌出租车改革能否探出多赢路

酝酿许久的《义乌市出租汽车行业改革工作方案》出台。根据方案，未来义乌将按照“有序放开、市场调节、依法监管、惠民利民”的要求，放松出租汽车市场公司化准入，放开出租汽车数量管控，放活出租汽车经营方式，建立健全政府与出租汽车经营企业两级管理体制，强化经营企业主体责任，强化驾驶员从业资格管理，加快行政许可向市场配置转变，政府管理向公共服务转变。

要用一个关键词来形容当下的出租车市场，或许可以称为“三个不满意”：第一个不满意的是乘客，出租车数量被严格管控，上下班高峰期打不到车是常态，运营价格与燃油附加费涨上去容易，跌下来难；第二个不满意的是出租车司机，辛苦赚来的钱大多交了“份子钱”，还要受到“专车”等新型业态的挤压；第三个不满意的是打车软件，各行各业都在搞深化改革与“互联网+”，出租车“互联网+”明明适应市场需要也受到用户好评，却总遭到地方监管层的打压甚至封杀。

正因为诸多的不满意，出租车改革的呼声近些年越来越大，其中一个核心的指向，就是要打破出租车市场垄断格局。义乌的出租车改革，以“取消出租车营运权使用费”，“革”既得利益的“命”，以“不再管控出租车数量”放宽市场准入，以逐步从政府定价向政府指导价、行业定价、协商定价机制过渡，让出租车价格和市场供需关系挂钩，让市场化的价格竞争在出租车领域成为可能。

全面深化改革，至今已经啃掉了那么多“硬骨头”，没理由啃不动当下的出租车公司暴利模式。期待义乌的出租车改革，能够探索出一条多赢之路。

摘编自《南方都市报》 5月14日 文/舒圣祥