高校涨学费听证 是如何赢得理解的

【要让听证会不被诟病为走过场的“听涨会”，就要窂记“问计于民、让利于民”的宗旨。此次广东省公办普通高校学费标准调整，应该说是可以打高分的。】

广东省公办普通高校学费标准调整听证会将于4月28日召开。省发展改革委12日向社会公布了两套学费标准调整听证方案要点。按照公布的两套方案来看，广东公办普通高校学费拟有所提升。

这些年来，价格听证会一度沦为“听涨会”，引起公众极大不满。同样也是提价，但是，此次广东省高校学费标准的调整，却并没有像水价、气价听证会一样引起非常大的争议，原因究竟在哪里呢？其实，公众之所以对听证会印象不佳，并不完全是因为涨价都不合理，相反，有许多公共服务与公共产品的价格多年未变，确实也有涨价的必要。但是，就是因为在信息公开的环节做得不够，反而引起了消费者的误解和公众的反感。

从这个角度上看，此次广东省公办普通高校学费标准调整，在这方面应该说是可以打高分的。第一，从公布的学费调整方案的各种细节来看，可谓是非常详尽。对为什么要调整学费标准、如何确定学费的分担比例、各学科门类的具体学费标准如何确定、对家庭负担的影响有多大、如何保障经济困难学生读得起书等公众关心的问题都一一做了详细的说明，某些数据的计算甚至精确到了小数点以后，让公众心里有数。第二，对于价格不是“一刀切”，对于困难学生有保障机制。公示内容中显示，涨价针对全省困难学生的数量有摸底，对于学费上涨后的这些学生会遇到的现实问题都有制度性的解决方案。第三，与媒体有良好的互动，对于信息公开与传播产生了正效应。其实，在全国各地的听证会召开前，涉及物价调整的管理部门都会在网站上公示，但是，因为传播效果所限，许多人还是不知道，而此次广东省高校学费标准的调整，充分与媒体互动，不仅让方案在报纸等媒体上公示得更详细，更具体。在听证会消费者参加人和旁听人员的抽取上，也在监察人员和新闻媒体的现场监督下进行。这也规避了听证会代表的构成和产生过程受质疑的风险。

听证会并非决策会，而是一个收取民意、听取意见的平台。虽然价格的上涨与老百姓生活息息相关，可是，在价格调整的过程中，却有许多环节是普通人不太熟悉的，在听证会前，把各种信息能够尽可能详尽地公之于众，有助于参加听证会的普通消费者代表能够搜集和听取各种观点，使得听证会的讨论更充分，意见更具代表性，能够真正有助于科学决策和民主决策，而不是仅仅是走过场。这也是此次广东省公办普通高校学费标准调整受到推崇的原因所在。

但是，也要看到，在信息公开的具体内容上，仍有很大的进步空间。目前的调整方案一般都是由调价提出者提出的，因此，对于高校学费调整的原因，更多的是从高校的角度在讲。事实上，公办高校办学经费应由政府、社会和受教育者个人或家庭合理分担。除了涨学费之外，在政府投入和社会分担上有没有空间，还可以提供更多的视角供听证会代表参考。

价格听证会是公民参与社会公共事务的途径，也是政府价格决策吸纳民意的措施。要让听证会不被诟病为走过场的“听涨会”，就要窂记“问计于民、让利于民”的宗旨。听证会需要在源头的信息公开上多做文章，这样，听证会代表才能提出有针对性的意见，才能促进更充分的讨论，政府部门也才能做出更科学、更符合民意的决策。