治理校园欺凌需要长效机制

我国校园的欺凌问题，是功利教育只关注知识教育，忽视学生除知识之外的生命教育、心理教育、法制和规则教育所产生的恶果，要消除这一校园毒瘤，应该改良功利教育的土壤，让学校教育回归育人本质。目前的专项治理，体现了国家对这一问题的重视，而要彻底铲除这一老大难问，应该把专项治理和建立长效机制，回归学校育人本质结合起来，才能让校园回归其应有的美好。

据教育部网站消息，日前，国务院教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》（以下简称《通知》），要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。（相关报道见A5版）

国家针对校园欺凌事件，进行专项治理，足可见校园欺凌问题的严重性。而要让专项治理取得成效，还应该标本兼治，在专项治理的同时，建立规范学生行为、促进学生身心健康的长效机制。

根据《通知》，此次专项治理覆盖全国中小学校，包括中等职业学校，将分为两个阶段进行，第一阶段为4月—7月，主要是在各校开展治理；第二阶段为9月—12月，主要开展专项督查。专项治理必须要对学生进行集中教育，加强校园治安管理，清理校园周边环境等，与此同时，要针对根源性问题，加强学校管理和教育改革。

我国校园欺凌事件高发与三方面教育缺乏有关。一是法制和规则教育缺失。对于目前的校园欺凌事件，有不少地方教育部门和学校在处理时，是采取学校内部处理方式进行处理，有的甚至在涉事学生家长出面摆平的情况下不了了之。目前诸多媒体曝光的校园欺凌事件，从法律角度看，欺凌者已经涉嫌违法、犯罪，应该由司法机关介入调查，依法追究法律责任，只有严肃追究欺凌者的责任，让其受到应有的惩罚，才能让未成年学生有明确、清晰的法律意识和规则意识。

同样是校园欺凌事件，在我国通常会被视为“恶作剧”淡化处理。在美国校园却不一样，如果欺凌事件造成对学生肉体和精神的伤害，学生将被诉上法庭，由法院进行判决。去年，我国留美学生殴打同学，被以酷刑虐待重罪诉上法庭，在达成认罪协议后，被分别判刑，曾引起舆论哗然。

其次是生命教育缺失。说到底未成年学生间的相互伤害案，反映出学生对他人缺乏同情心、关爱心，动辄恃强凌弱，采取暴力手段解决同学间的小小冲突和矛盾。我国教育部门曾反复要求各学校重视对学生的生命教育，要学生形成生命尊严意识，珍惜自己，也尊重他人。可是，在目前强调知识教育的整体教育环境中，生命教育被边缘化，学校并不重视，就是开展生命教育，也只是给学生一些知识化、概念化的生命教育内容。生命教育的核心是要学生懂得自己有哪些权利，如何维护自己的权利，与此同时，还要尊重他人的权利。比如，如果遭遇欺凌应及时报警，或告诉老师、家长。

还有就是学校心理教育薄弱，一些校园欺凌事件与学生心理问题有很大关系——有严重心理问题的学生，会在遇到问题时采取极端手段。这一教育也是教育部门反复要求学校必须重视的，但现实的学校心理教育，一方面是学校投入的师资、精力很不够，根本不可能对学生进行个性化心理辅导，另一方面是对学生的心理问题，往往不采取专业的心理咨询，而是把心理问题作为道德问题和思想问题，对学生进行说教，除了批评学生外，就是把家长找来训话，让这些学生的心理问题更加严重，很容易被社会不良风气影响，混迹网吧，变为问题少年，通过欺凌其他同学来找到自己的“存在感”。

我国校园的欺凌问题，是功利教育只关注知识教育，忽视学生除知识之外的生命教育、心理教育、法制和规则教育所产生的恶果，要消除这一校园毒瘤，应该改良功利教育的土壤，让学校教育回归育人本质。目前的专项治理，体现了国家对这一问题的重视，而要彻底铲除这一老大难问，应该把专项治理和建立长效机制，回归学校育人本质结合起来，才能让校园回归其应有的美好。