河北“草原天路”收费不该成为糊涂帐

据报道，在张家口境内，被誉为“中国66号公路”的“草原天路”，近期将进入收费时代。根据当地政府发布的信息，“草原天路”收费经过了听证会论证通过，已由县政府批准。

官方发布收费理由有两条，一条是为了建“草原天路”，政府投入了大量资金，通过门票补贴成本之余，还能更好加强基础设施建设；另外一条是为了控制游客数量，将门票作为进入“草原天路”的门槛，以此解决堵车、垃圾遍地、人满为患等问题。

看似合理，但细推敲呢？所谓的“投入”，资金来源本就是财政收入。取之于民，当用之于民，修建公路本就是政府的责任和义务，岂能作为收费的理由？再说了，普通公路不同于高速公路，我国的《收费公路管理条例》明确规定，“技术等级为二级以下（含二级）的公路不得收费”。将一条县级公路纳入收费范围，显然不合理。也难怪有网友戏称此举无异于收“买路钱”。

而且，将解决堵车等问题作为收费理由，也没有道理。前往“草原天路”的无非两种人，一种是需要经过“草原天路”，仅仅是过路者；另一种是专门前往看风景的，属于游客。对于前者而言，不管收不收费，假如没有替代的路线，那就必然需要从这条路经过，无所谓数量的减少。对于后者而言，即使因为门票价格贵而“望而却步”，但假如相应的基础设施没有完善，随意停车、顺手扔垃圾不也还会成为常态？收取门票，显然并非提高质量的关键所在。

即使将“草原天路”视为风景名胜区，从过程而言，收费一事，也在程序上有着诸多的不合理。按照官方的说法，收费一事已得到张北县物价局的批复。然而，根据《河北省风景名胜区条例》第35条规定，风景名胜区的门票价格，“由省人民政府价格主管部门会同财政、住房城乡建设等有关部门制定。”县级政府岂能越俎代庖？

景区收费，无可厚非；公路收费，于法无据。看来，不管“草原天路”收费之争最后的结果如何，将公路也纳入收费范围，显然不合理。当地政府，理应深长思之，积极回应群众质疑，而非一“收”了事。