禁止随意涨房租，租房的美好时代到了吗

租房市场的乱象让“稳居”已成为很多租客的奢望

目前我国在城镇租房居住的人口约为1.6亿，占城镇常住人口的21%。在大城市，这一比例更高。一份北京租房报告显示，北京常住人口中选择租房的比例将近37%，平均每11个月就换一次房。而且，租客对房东和中介的满意度普遍很低。

当契约精神在租房市场中近乎失效时，当房东、中介与租客在租房市场地位严重不对等时，说明这个市场是扭曲的，租房未回归正常的“市场交易”属性，对应的市场监管也是缺位或失灵的。

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首次拟通过行政立法向随意涨房租说“不”，意义深远

长期以来，租房者权益之所以得不到有效保障，根源之一就在于话语权的失衡。诸如租金支付方式、中介费、租金涨幅等。虽然看似是房东与租房者约定的结果，实际上，房东往往处于强势地位，租房者并不具备对等的博弈和议价能力。条例中诸多有利于保障租房者权益的规定，有望改变房东、中介以及租房者之间失衡的话语地位，改善扭曲的租房市场，提高租房者的安全感。

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当然，房屋租赁是一种市场行为，出租者和承租者各有自己的权利和义务，他们的市场地位是平等的。如果对出租人的权益保护不够，表面上看是为了保护承租人的利益，但房屋所有者就有可能降低对房屋出租的意愿，从而使房屋租赁市场的规模得不到扩大，在供不应求的情况下房租很容易上涨，到头来其实是损害了承租者的利益。

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让租房者享有居住尊严 才有助于房地产市场回归理性

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为遏制出租人挟房要价行为,《住房租赁和销售管理条例(征求意见稿)》规定,住房租赁合同中未约定租金调整次数和幅度的,出租人不得单方面提高租金。这可以说是我国首次拟通过行政立法向随意涨房租的行为说“不”,意义深远。

在正常的市场环境中，房租支付周期、该不该涨价等应该多方议价，但目前租客很难有对等的博弈空间。以法规形式明确保障租客权益，用法规撑腰垫高租客在市场博弈中的地位，弥补他们议价能力的欠缺，从而进一步规范租房市场，很有必要。