限塑令沦为限塑“零”，问题出在哪？

从2008年6月1日至今，“限塑令”已实行9年多。昨日记者走访福州超市和农贸市场发现，超市塑料袋存在浪费现象，农贸市场则大量提供免费塑料袋且用量惊人。（6月12日 福州晚报）

这些原因让限塑令成了“可塑”之令

从表面上看，限塑令名存实亡，主要归因于法令执行无力，执法部门失职，违规生产厂家猖獗等因素，但如果深入思考，却会发现一些深层次的原因。

通过对塑料袋收费限制使用，在经济学上是个常用的办法，但有两个因素不能不考虑，一是需求价格弹性，弹性大的话，确实有可能大幅度减少塑料袋的使用量，但弹性小的话，则只能为消费者增加负担，却无法减少塑料袋用量。二是消费者付费以后，会产生代偿心理，使用起塑料袋来反而会更理直气壮，从本质上讲，是与禁塑令的环保目的背道而驰的。同时，限塑令之所以在执行中有困难，还有一个重要原因在于配套措施的缺席。目前限塑令在执行过程中，最大的难点是替代品环保购物袋价格太高。多数替代品平均售价3到5元，有的档次更高，定价为15元。可以想见，这样的价位很难让普通人接受。

方向错了，就不可能收到预期之效。限塑令的生效有赖于公民自律，而公民的自律有赖于政府的引导和善意的政策。但事实是，禁塑令颁布九年来，我们只是在每年特定的时间才会因为媒体的回顾才想起这条法令，其他时间则默默无闻，这无疑让限塑令成为了“可塑”之令，其执行效果自然大打折扣。

笔者以为，要解决目前限塑令所面临的困境，就必须提高限塑令的刚性效力。各级政府除了要做好相关宣传引导外，还应严格控制生产环节，打击违规生产超薄塑料袋的黑作坊，严格监控批发、零售、消费等环节。政府职能部门要组织科技人员研究和开发塑料袋的替代品，并以财政补贴的形式支持生产环保购物袋的企业，使其出厂价格降下来。

除此之外，还要借鉴国外先进的管理经验。在这方面，中国可以向爱尔兰学习，由税务部门负责对塑料袋征收高于其采购成本的环境税，通过增加购买成本、传递环保信息和强化政府部门责任来更有效地抑制塑料袋消费。总而言之，只有多方合力，才能防止限塑令成为“可塑”之令，让限塑令深入民心，最终收到治本之效。[详细]

别让限塑令变成限塑“零”

限塑令不仅是当前环境治理的一项有力举措，也是功在当代，利在千秋的项目。因此，限塑令不能在这样有名无实，名存实亡，必须采取措施，完善法规，通过政策进行刺激，提升市民的环保意识，改善消费习惯，使其发挥实效，别让限塑令变成限塑“零”。（刘剑飞）

限塑令何以不再尴尬？

除了对环保意识的缺乏，现阶段，还需重视以下几方面：首先，替代品市场没有被完全开发出来，质美价廉的可降级替代产品尚不成熟；其次，政令不能一出了之，“白色污染”一天没有得到有效的控制，“限塑令”就不能“掷地无声”，监管必须一直发力，从塑料袋的生产源头抓起，从“菜市场”等重灾区抓起。最后，还有一点不可忽视，减少“白色污染”，还依赖于持续推进垃圾分类管理，统一回收废弃的塑料袋，也是个污染减量的好办法。（吴左琼）