拒绝不文明游客 确保执行是关键

日前，厦门市旅发委配套出台了《厦门市旅游发展委员会关于旅游者不文明行为管理暂行办法》。旅游者在旅游活动中若有扰乱车船等公共交通工具秩序，破坏文物古迹、旅游设施、生态环境，违反旅游场所规定，造成严重社会不良影响并被有关行政执法部门处罚的，本市旅行社可以拒绝与其签订旅游服务合同、不提供旅游服务。（《厦门日报》 7月26日）

对严重不文明游客，旅行社可以拒绝与其签订旅游服务合同、不提供旅游服务。这无疑是一个好办法，不仅是对游客行为的道德约束，也是对旅游文明的一种维护。但是，如何执行和落实这项规定，如何确保取得积极效果需要追问。

首先，旅行社是实现旅游的关键环节，游客越多，旅行社的收益越大。在这样的利益关联下，让旅行社承担监管责任，对不文明游客说不，无疑是对自身利益的变相损害。要知道，在现实中尤其是在利益的考量下，并不是每家旅行社都具备高尚的道德、经营觉悟，都能做到“忍痛割爱”。不排除一些旅行社为了经济利益，对一些不文明游客睁只眼闭只眼，甚至违规签订服务合同。如何预防旅行社出现此类行为，出现这类现象又该如何应对，《暂行办法》暂未做出明确的规定，不利于旅游文明的进一步推进。

其次，对不文明游客的界定和甄别也是一个问题。不文明游客往往要在不文明行为发生后才能“被定性”，也就是说，判断一个人文明不文明，要看其是否违反规定。因此，违反规定在前，判断结果在后，当确定一个游客是不文明游客的时候不文明行为已经发生了，危害已经造成了，这个时候再去采取措施、拒绝服务，是否有些滞后？再者，对于部分人来说，被一家旅行社确定为不文明游客后，完全可以换一家旅行社继续完成旅游。因此，笔者建议加强旅行社之间的信息沟通和共享，对这些投机取巧、钻空子的不文明游客实施联合封杀和抵制，这样才能形成强大的惩罚机制。

还有，即便旅行社不提供服务，游客们也可以通过自驾游等形式旅游。因此，仅仅在旅行社这个环节发力显然是不够的，这就需要相关部门对不文明游客实施链条化的约束和限制，在开展旅游前、中和后期都加强约束，比如，对出行途中、景区等环节加强布控、提升导游的监督意识等，这样才能起到规范旅游行为的根本效果。