搬迁脱贫，需夯实安居乐业这个根本

4月21日上午，习近平总书记来到安康市平利县老县镇锦屏社区考察调研。这里安置了全镇11个村的1346户高山危住户、地灾户和贫困户，共4173人。在搬迁户汪显平家，习近平同一家老少围坐在一起拉家常。他指出，移得出、稳得住、住得下去，才能安居乐业。要住得下去就要靠稳定就业，务工是主要出路。要实实在在做好就业工作，不能搞形式主义。

搬迁脱贫，搬迁是途径、手段，最终是贫困群众能够脱贫。移得出、稳得住、住得下去，这些成效，才能让贫困户对新家“乐不思蜀”，才可以心无旁骛地去就业。安居和乐业，既互为因果，又相互促进，需要扎扎实实地让搬迁的贫困群众能够在新家安居乐业。

搬迁脱贫，被证明是有效的脱贫办法。但以往也存在一些教训和问题。搬得出，但是却住不稳。原因是搬迁群众不适应新的居住环境，其中一个重要原因是没有持续的收入来源，没有较为稳定的就业增收渠道。不能乐业，无稳定收入，即便是更好的居住环境，也难以维系。

习近平总书记考察时再次关注搬迁脱贫，提出“移得出、稳得住、住得下去”，就是要让搬迁脱贫“行稳致远”，避免折腾贫困群众。这是总结搬迁脱贫历史经验，也是为搬迁脱贫指明了根本遵循。

近些年来，搬迁脱贫的最坚强保障，就是充分就业。如贵州省安顺市在易地脱贫中，把安置点建在工业园区，依托工业园区安置易地脱贫的群众；四川喜德等地把搬迁脱贫群众土地入股增加贫困群众财产性收益，以点对点、包车等形式支持贫困群众到广东、浙江等地务工，统筹公益岗资源形成就业兜底等，确保群众稳定脱贫；河北省鼓励搬迁脱贫大县在安置区周边布局劳动密集型、生态友好型扶贫产业，建立健全配套产业园区（项目）的带贫益贫机制，优先吸纳搬迁群众就地就近就业。

国家发改委3月初数据显示，“十三五”规划的易地扶贫搬迁建设任务已基本完成，有930万贫困人口乔迁新居，走出大山和自然条件恶劣的地方，有920万人通过搬迁实现脱贫，各地工作重心已从工程建设全面转向搬迁群众后续扶持。这其中重点之一就是构建完善有效的就业增收体系，让贫困群众能就业、稳增收。

作为三大攻坚战之一的精准脱贫，是时代赋予的重要使命。帮助搬迁脱贫群众，既要看今年脱贫攻坚成效，还要建立健全常态化的就业帮扶机制。授人以渔，通过建立系统科学的劳动技能培训体系，拓展和丰富贫困群众就业渠道，帮助贫困群众发展致富产业、相对稳定的就业，才能保障脱贫成果的稳定和可持续。

“挪穷窝”“换穷业”。搬迁脱贫将书写精准脱贫浓墨重彩的一笔。胸有愚公移山志，以踏实务实的“安居+乐业”双举措，真正让贫困群众受益于搬迁脱贫，在脱贫致富上有满满的收获感。（张立）