高空抛物拟入刑，保障头顶上的安全

高空坠物带来的危害不可小觑，曾一度被人们称之为“悬在城市上空的痛”。近年来，高空坠物砸伤路人事件频发，有人甚至因此失去生命。

日前，治理高空抛物有了新动向。6月28日，刑法修正案(十一)草案提请全国人大常委会会议审议。草案在“以危险方法危害公共安全罪”中新增“高空抛物”情形，将“高空抛物”和“防火、决水”等行为等同起来，规定从高空抛掷物品，危及公共安全的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。有前款行为，致人伤亡或者造成其他严重后果，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。这也意味着，高空抛物危及公共安全的行为或将以“以危险方法危害公共安全罪”论处。

不可高空抛物本是生活常识，但只有通过严厉的责任追究，以更公平、更权威的法治力量阻击“防不胜防的飞来横祸”，才能倒逼人们的行为趋于文明，切实维护公众的人身安全。从司法实践看，近年来加大了对高空抛物的惩罚力度，所涉及的罪名包括过失致人重伤罪、以危险方法危害公共安全罪等。依照《治安管理处罚法》，亦不乏行政拘留高空抛物者的案例。此次高空抛物拟写入刑法，既符合现实的需要，也是使刑法更加完善和平衡的需要，其将过去关于约束高空抛物行为的零散规定进行统一规制，以更明确的尺度进一步提醒人们正确认识高空抛物的严重性，释放出对此类行为予以严惩的信号，让法律救济更加得力，进一步放大法律的警示精神，有利于遏制高空抛物乱象。

前不久，新颁布的民法典也对此进行了专门规定，明确致害人的侵权责任、职能机关的主管责任、建筑物管理人的安全保障义务等，有助于减少实际履行过程中一人受伤，全楼“连坐”的情形，体现了法律责任的合理分担。

事实上，良法落地是一项社会系统工程，相比于事后追责，人民群众更为关注是否有办法做好事前防范。因此，法律和技术手段宜应并重。在国内一些小区街道，为防止高空抛物，已在技防上进行探索，比如安装特殊广角摄像头，将整栋楼的窗户和阳台纳入拍摄范围，方便追责取证，增加对高空抛物者的威慑性，同时避免不必要的法律纠纷，受到居民和网友的支持点赞。

可见，防范和严控高空抛物，让法律条款发挥其现实效用，还需采取“严细实”的措施，打出立法、检查、防护的组合拳，把每一个安全环节做实做细。管理部门应从根源上规范防控风险，对高空抛物现象设置规定加以限制，面对楼龄较长的房屋结构老化、安全性差等问题，未雨绸缪，有针对性地预防和应对。日常生活中，社区和物业单位则要加强管理，做到早检查、早发现、早处理；每个公民也当自觉提升公共意识、法治观念以及安全防护意识，及时检查窗体、广告招牌是否稳当，清理阳台上的搁置物和悬挂物，避免不必要的意外。

安全无小事。只有充分发挥法律威慑作用，社会各方勠力同心，切实减少高空抛物情况的发生，人民群众才能免于头顶上的不测，收获更多的安全感。