规范管理，持续走好合作社路子

脱贫攻坚进入收官之年，一些地方以规范和壮大农民专业合作社为重点，进一步强化扶贫产业的利益联结机制，全力巩固脱贫攻坚成果。小小合作社发挥出了脱贫攻坚的巨大拉动作用，成为了贫困群众增收致富的重要经验之一。持续走好合作社路子，并把合作社的经验移植到农业现代化建设与乡村振兴发展，这是一道综合题。

规范壮大合作社。在脱贫攻坚过程中，全国各地都陆续建立了各种农业合作社，总体看，这些合作社起到了一定的促进作用，但也不同程度的存在各种问题。比如，一些地方只注重合作社的组建，不注重合作社的维护管理，一些合作社有名无实。一些地方存在农业合作社太多、太乱、太杂现象，缺乏统一管理，导致合作社难以发挥作用。针对合作社建设中这些问题，一方面要认真摸排，全面排查贫困村合作社落地情况，规范合作社各个运营环节的管理，全面提升各类合作社的职能水平。一方面则要结合地方产业发展实际，对所有的合作社进行有效整合，按照层级要求，分别对村办合作社、乡镇联合社、市县联合社等进行统一管理，发挥各个层级合作社的作用，引导产业发展，才能形成产业发展一盘棋的格局。如期完成脱贫摘帽之后，各地要在推动乡村振兴发展中继续发挥农业合作社的功能作用，在产业发展、产品销售、增收致富方面主动作为，走在前列。

找准利益联结点。激发合作社的功能作用，既要从机制体制上进行改革完善，也要从利益切入点上进行联动联合。在脱贫攻坚过程中，一些地方探索建立了企业+合作社+贫困户的利益联结机制，有效激发了各方面的积极性与创造性。在下一步的乡村振兴中，也要找准各方利益联结点，才能形成整体合力。对于企业而言，通过合作社的桥梁纽带作用，解决了农业规模和与农村劳动力紧缺问题，让产品有了持续稳定的供给，为深度拓展产品市场创造了条件。对于农民而言，解决了产品滞销、产品增产不增收等问题，农民只管安心抓好农业生产，解决了自己的后顾之忧。对于合作社而言，可以发挥出自身专业方面的管理与服务职能，让专业的人做专业的事情，更利于合作社做大做强，也利于实现各方利益的最大化。

探索服务新路子。从脱贫攻坚过程与效果来看，各类专业合作社确实发挥了自身独特的作用。正如习近平总书记所强调，农业合作社是发展方向，有助于农业现代化路子走得稳、步子迈得开。合作社的路子怎么走，我们一直在探索。要鼓励全国各地因地制宜发展合作社，探索更多专业合作社发展的路子来。显然，推广和扩大合作社经验，这既是推动乡村振兴发展的一个抓手，也是推动农业现代化的一个手段。对于各地而言，不能只是建立合作社就了事，而是要注重用改革的思路和办法来推动合作社的发展。尤其要注重建立更多的服务型农业合作社，为规模化适度的农业产业发展提供专业化的技术性服务，推动规模经营实现方式的转换，进而推动农业生产成本的降低，提高农业劳动生产效率。合作社自身也要强化管理，要在组织引导、示范新技术、生产指导服务、协调沟通联络等方面发挥作用。（张闲语）