把特殊措施常态化才能让一米线成为习惯

2020年疫情防控期间，防止人群聚集的“一米线”发挥了很大作用。作为守护安全健康和文明秩序的重要举措，“一米线”还被北京、广州等地写入地方立法。2021年伊始，河北等地接连发生局部聚集性疫情，公共场所设置“一米线”防疫措施的重要性被再次反复提及。（1月31日《法治日报》）

一场疫情防控，让“一米线”的重要性得到了最重要的体现。为了证明安全距离的重要性，日本一个综艺节目做了一个非常硬核的实验：节目组的实验以3米作为最大污染半径，但一般情况来说，在空气流通稍好的地方，咳嗽人士喷出的飞沫超出1米后就极少能感染人了。因而，“一米线”作为安全线，能有效降低疫情防控的概率，实现对个体健康和公共安全更大的保护。

其实，除了疫情防控的需要，“一米线”还有更广泛的外延，“一米线”既是防控病毒传播的安全健康线，还是个人隐私保护线、公共秩序维系线、城市文明风景线、公共服务责任线。从某种意义讲，“一米线”可以作为社会文明的一把标尺，只是受传统文化和观念的影响，“亲密无间”的群体关系和公共交流习惯根深蒂固，要实现改变并不容易，“一米线”作为公共规则得到更好的落实，还面临着极大的挑战。

“一米线”在疫情防控最严厉的时候，得到了很好的执行。一方面，基于对疫情严重后果的恐惧，公众在遵守“一米线”的规则上，具有前所未有的高度自觉，彼此之间也能实现更严格的监督，“一米线”面临的阻力得一以了极大的解决；另一方面，公共场所在落实“一米线“安全距离上，引导和约束功能起到了主导性，比如车站、码头、机场、银行等公共服务机构率先实施，其他市场主体和商业机构也纷纷跟进，按照相关规定设立了硬性的一米线标识距离，专人进行引导并大力进行宣传，对不遵守规则的行为进行劝导等措施，特殊时期的特殊举措，起到了立竿见影的效果。

部分地方更是行之在先，从法治的思维将“一米线”纳入地方立法，实现了道德引导与法律约束两手抓。不过，稍加留意不难发现，随着疫情防控形势的变化，“一米线”的执行情况出现了极大的波动和反差，原本就没有形成的习惯又变得放任自流，除了农贸市场集市车站等人员聚集的地方，本来在“一米线”的执行上就落实得不好，其他如银行等公共区域也出现了较大的回潮，由于目前的立法多以倡导为主，缺乏必要的强制手段，在中低风险区“一米线"的执行情况很不乐观。

而要巩固这种态势，很明显需要把特殊时期的手段常态化，在形成社会共识的基础上养成公共习惯，使“一米线”不仅成为一种文明的距离，更成为整个社会进步的重要标志。因而这就需要在继续宣传和引导的基础上，明确各方的责任和义务，并辅以相应的监督和制约机制，才能使疫情防控时期取得的成效得到巩固。

简单来说，一方面要继续通过文明倡导的方式，提高公众参与和践行的自觉性，就是要加强个体自律作用的发挥。另一方面要明确各个责任主体的责任，包括商家、商场、企业等，严格进行秩序的规范和引导，采取合理的控制措施保持人与人之间的距离，对违规者采取一定的劝导措施，用外力约束每一个人的具体行为，久而久之既能营造一种良好的外部环境，就能真正促进公众良好习惯的形成。

总之，良好习惯的形成需要一个长期的过程，唯有把特殊时期的非常举措置于常态化实施，才能让一米线成为真正的公众素养，最终成为日常得到落实。（堂吉伟德）