让“城市看海”不再现，亟须提升“智”理能力

日前，国务院办公厅印发《关于加强城市内涝治理的实施意见》（以下简称《实施意见》），其中明确提出：到2025年，各城市因地制宜基本形成排水防涝工程体系，新城区不再现“城市看海”；到2035年，各城市排水防涝工程体系进一步完善，排水防涝能力与建设海绵城市、韧性城市要求更加匹配，总体消除防治标准内降雨条件下的城市内涝现象。

有关数据显示，过去几年，全国有超过360个城市都遭遇内涝，“在家里看海”“喜提内陆海景房”等，成为网络上的调侃和戏谑表达，这提醒城市管理者必须做好城市内涝治理这道必答题。

一场暴雨，导致不少城市多处“涝灾”，交通受阻，甚至小区居民家进水。这样的新闻每年屡有发生。诸多“水事”，忙坏政府热线，也忙坏了市政应急抢修部门。与其出现“涝灾”时忙得不可开交，不如未雨绸缪，着眼长远，重视城市内涝治理能力建设。如今，从系统建设城市排水防涝工程体系，到提升城市排水防涝工作管理水平，再到统筹推进城市内涝治理工作，《实施意见》从三个重点方面做出了针对性部署，并设定了提质见效的路线图、时间表。这无疑为打赢城市内涝治理攻坚战提供了行动指南，各地区各有关部门要认真贯彻落实。

事实上，长期以来，由于城市扩张挤占河湖、扰乱水系，加之排水系统建设严重滞后，国内许多城市排水管网欠账较多，导致内涝频发。因此，要确保汛期城市安全，就要针对不同积水诱因开出“验方”，同时亟须将城市排涝引入到智慧城市建设一盘棋中来，在提升“智”理能力上着力，建立起城市防汛立体监测和预报、预警体系，以及指挥控制系统，最终让“城市看海”不再现。

首先，要强化城市排涝信息管理系统智能化建设。实现重点排涝泵站实时水情、雨情、运行信息自动采集、传输、存储和查询，对城区所有泵站运行及所有易积易涝点积水情况进行实时监测。根据系统的监测数据，市政人员可以提高道路应急排水的效率，有效抵御突降雨水对城市的影响。通过对排水管网的运行情况实行电子化管理，最终形成“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的信息化城市排涝应急体系。

其次，要开展城市排涝指挥控制系统建设。最近几年，很多市民都有相同的感受，遭遇短时强降雨时，城市道路上、老旧小区内、铁路涵洞下，积水成灾的情况比较常见。究其原因，主要是排涝泄洪能力不足、反应缓慢。而建设城市排涝指挥控制系统，正是解开这道难题的新尝试。可以说，城市排涝指挥控制系统，是“智慧排水”的重要内容。相比于传统的人工管理模式，远程控制比人工现场控制更为快速灵敏，这也为实现泵站无人化管理打下了基础。通过远程控制，可对河道泵站日常管理相关信息进行动态监测、分析、预警和报告。比如，监控人员只要通过后台系统平台，即可掌握全部泵（闸）站运行情况，不用再一个个泵站跑，一个个电话问。在远程控制的基础上，进一步提升泵（闸）站自动化、智能化管理水平，相信也会助力“海绵城市”建设。

强降雨不仅检验一座城市的抗涝排涝基础，更检验管理者对城市的规划和“智”理能力。只有不断完善城市排涝设施，给城市排涝插上“智慧”的翅膀，才能提升排涝减灾能力，交出一份城市汛期安全的合格答卷。